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中國臺灣網8月8日訊為進一步推動《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》落地實施,江蘇省南京市8日舉行新聞發佈會,公佈並解讀《關於深化來寧臺胞宜學宜業宜遊宜居服務的若干措施》(以下簡稱《“四宜”措施》),“四宜”措施提供“宜學、宜業、宜遊、宜居”四類服務的75條措施,進一步深化了對來寧臺胞在創新、創業、人才方面的政策扶持。以下為措施全文:

《關於深化來寧臺胞宜學宜業宜遊宜居服務的若幹措施》

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,現結合南京實際,就落實國台辦《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》,重點聚焦為來寧臺胞提供宜學宜業宜遊宜居服務,出臺若干措施如下。

一、宜學

1、在南京長期居住的臺胞子女選擇就讀本地幼儿園、小學、國中的,由居住地所屬區教育局就近統籌安排就學。

2、臺籍青年參加南京市高中階段學校招生考試,可根據相關中考政策給予加分。

3、在南京設立台商子女學校教學點。

4、在南京大中小學就讀的臺籍學生享受與本市戶籍學生同等的獎、助學金待遇。

5、在南京市中小學就讀的18歲以內臺灣學生,在南京範圍內刷學生卡乘坐公共交通工具時,享受乘車優惠政策。

6、設立臺灣青年“金陵試飛計畫”,對來寧實習3個月以上的在臺灣就讀的高校大學生提供往返交通補助1000元。

二、宜業

(一)就業服務

7、對於來我市市域範圍內登記註冊並納稅的各類企業、民辦非企業單位和社會團體求職面試的在臺灣就讀的高校大學生,給予一次性面試補貼1000元。

8、臺胞可使用臺胞證在南京市人力資源和社會保障網人才招聘系統注册登入,獲得網上求職服務;並可按規定辦理《中華人民共和國臺港澳人員就業證》,獲得就業指導服務。

9、取得大陸全日制普通高校學歷的臺灣學生,符合招聘條件的,可以報考除參照公務員管理以外的南京市各級政府及其部門所屬的事業單位。

10、取得大陸承認學歷的臺灣同胞,符合招聘條件的,可以報考高等院校、公共文化服務機構、醫療衛生機构等事業單位。

11、來寧臺胞可在南京市報名參加國家核准的專業科技人員職業資格考試和技能人員職業資格考試。推動開展兩岸從業人員執業資格互認及執業服務工作。

12、積極協助在臺灣地區已獲得相應資格的臺灣同胞在南京申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

13、協助符合條件的臺灣學生參加大陸醫師資格考試。協助取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照相關規定在南京申請執業注册。支持符合條件的臺灣醫師,通過認定管道獲得大陸醫師資格。支持符合條件的臺灣醫師,按照相關規定在南京申請註冊短期行醫,期滿後重新辦理注册手續。

14、大力吸引臺灣專家、學者、教師來南京的高校、職業院校從事專業學科教學工作,在臺灣地區取得的學術成果可以納入工作評價體系。在臺灣地區獲得教師資格證的臺灣教師可以通過特聘、購買服務、短期雙向交流等管道,在南京的幼儿園和普通高中從事音樂、體育、美術學科教學工作。

15、臺灣文藝工作者可以進入南京的艺文院團、研究機構任職或研學。

16、鼓勵用人單位吸納臺灣大學生來寧就業。符合條件的小微企業,新招用畢業1年內的臺灣大學生,按規定給予社保補貼和帶動就業獎勵。

(二)創業服務

17、來寧創業的臺灣大學生可獲得創業政策扶持和創業指導服務,包括優秀大學生創業項目遴選資助、創業場地扶持、開業補貼、創業成功獎勵和帶動就業獎勵、融資配套以及創業輔導、項目問診、成果展示等。

18、來寧創業的臺灣大學生符合條件領取《南京青年大學生創業證》和在南京市注册登記營業執照後,可申報創業見習,按規定享受最長6個月的生活補助費(按當年南京市最低工資標準的70%補貼)。

19、各區要設立臺青創新創業平臺,為臺灣青年在寧創業項目提供支援。對符合條件的海峽兩岸青年創業基地(示範點),由各區按規定給予一次性建園補助,並納入市級大學生創業園(基地)管理服務範圍。鼓勵創業基地吸納臺灣大學生創業者入駐,提供各類創業孵化服務,按規定給予創業孵化補貼。

20、“贏在南京”青年大學生創業大賽特設臺灣分賽區,建立獨立報名通道,對臺灣地區相應規格比賽中的獲勝選手,可直接進入大賽複賽環節。

(三)人才服務

21、鼓勵和指導臺灣人才申報“創業南京”英才計畫。入選科技頂尖專家集聚計畫的,給予最高1000萬元專案資助、最高1億元跟進投資等扶持。入選創新型企業家培育計畫的,給予最高五年、貸款總額不超過3000萬元的貸款貼息,以及眾創空間場租减免、研發機構認定獎勵、境內外研修補貼等扶持。入選高層次創業人才引進計畫的,給予50-150萬元初創扶持、3年免租100平米人才公寓、3年免租100平米創業場所等扶持。一年申報一次。鼓勵和指導臺灣高層次人才申報國家“千人計畫”、“萬人計畫”,省“雙創計畫”等國家、省級重點人才工程。

22、在我市新型研發機構、高新技術企業中工作的臺灣相關人才,以及在南京從事科技經理、人才經紀、天使投資的臺灣人才,相關年收入達50萬元以上的,可申請科技產業高層次人才經濟貢獻獎勵。本市高新技術企業、新型研發機構、瞪羚企業、獨角獸企業、科技型中小企業中,新引進臺灣人才年薪收入50萬元以上的,按實際支付人才應納稅收入的30%,給予連續三年引才獎補,每家企業每年最高100萬元。

23、在寧工作的臺灣高層次人才,入選以上各類計畫的,可享受醫療、落戶、保險、居留和出入境、子女就讀、配偶就業等配套服務。符合人才安居條件的,可以自主選擇共有產權房、人才公寓、公共租賃住房、購房補貼和租賃補貼中的一種安居管道並享受政策。對於符合條件的頂尖人才,安居政策一事一議、上不封頂。

24、全日制普通高校畢業並取得學士及以上學位的、全日制職業院校畢業並取得高級工及以上職業資格證書的臺籍畢業生,畢業兩年內在本市就業創業並繳納企業職工養老保險,在寧無自有住房且租房居住的,可申領3年住房租賃補貼,其中學士(含高級工及以上)每人每月600元,碩士每人每月800元,博士每人每月1000元。符合條件的可申購共有產權房。按照《南京市人才安居辦法(試行)》中F類人才申請安居的新就業臺籍畢業生,選擇申領補貼或申請租賃公共租賃住房的期限為5年。

25、在寧就業的臺胞可參加南京市各類高技能人才專案申報和優秀高技能人才評選。在寧就業的臺灣專業科技人才,可按規定參加職稱評審。對於南京急需緊缺人才,建立職稱評審綠色通道。取得國外學歷的臺胞來寧符合條件的,可申請我市“留學人員科技創新項目擇優資助”,入選後可享受相關政策扶持。

26、積極協助在南京的臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。

(四)投資服務

27、支持台資企業參與南京主導產業發展,按規定享受與域內企業同等政策。支持台商來大陸投資設立高端製造、智慧製造、綠色製造等企業並設立區域總部和研發設計中心,相應享受稅收、投資等相關支持政策。

28、幫助和支持符合條件的台資企業依法享受高新技術企業、技術先進型服務企業的稅收優惠政策,和科技企業研發費用加計扣除政策;設在大陸的研發中心採購大陸設備,符合規定的全額退還增值稅等稅收優惠政策。

29、支持台資企業在南京以特許經營管道參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

30、支持台資企業公平參與南京市、區政府採購。

31、支持台資企業掛牌上市,或通過兼併重組上市,按規定享受南京市企業掛牌上市補貼;支持台資企業通過合資合作、並購重組等管道參與南京市國有企業混合所有制改革。

32、台資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。經市經信部門認定,對符合全市“4+4+1”主導產業方向且符合審定建設用地標準的台資工業用地項目,由江北新區、區(園區)提出申請,國土部門在確定土地出讓起始價時,可按不低於所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。

33、大力推進兩岸產業協同發展和創新試驗區及寧臺服務業合作促進中心建設,鼓勵在南京注册的台資企業拓展內需市場和國際市場,共同參與“一帶一路”倡議以及中西部、東北等重點地區建設,同等享受南京在開拓市場、境外投資等方面出臺的相關扶持政策。

34、台資企業和臺灣同胞在南京從事農業生產活動,同等適用南京惠農政策。在南京的台資企業農業項目直接用於或服務於農業生產的生產設施、附屬設施用地,可以按設施農用地有關規定管理。

35、臺胞來寧參與南京特色小鎮、優勢特色農產品開發、農村人居環境(含農房)整治、美麗鄉村、鄉村旅遊、傳統村落和歷史文化名鎮名村保護利用等方面的鄉村生態宜居建設項目,符合項目申報指南的,可申請財政補助。

36、支持台資金融機構、商戶等與南京市非銀行支付機构依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。

37、支持南京相關征信機构按照規定與臺灣征信機构開展業務合作,優先給予業務對接、資質認定和合作目錄。

38、鼓勵南京台資銀行與南京同業合作,通過銀團貸款等管道為南京實體經濟提供金融服務。

39、臺胞或企業以專利、專有技術作價入股等管道來寧投資,可申請得到專利質押融資、保險等政策扶持。

(五)平臺服務

40、鼓勵臺灣同胞加入南京經濟、科技、文化藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。支持臺灣地區商協會、行業協會等來南京設立辦事機構。

41、鼓勵臺灣地區圖書從南京口岸進口,積極協調溝通省級相關行政管理部門,優先辦理相關手續。

42、鼓勵在南京的臺灣同胞參與中華經典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程。支持在南京的臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節)、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計畫。符合條件的寧臺文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

43、鼓勵臺灣同胞參與南京的民國文化遺產保護傳承工作,支持熟練掌握南京市非物質文化遺產代表性項目的臺灣同胞申報市、區兩級代表性傳承人,共同傳承中華優秀傳統文化。

44、鼓勵寧臺教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。創新寧臺合作辦學模式,拓展寧臺各級各類學校對口交流和校際合作。建立寧臺人才培訓合作機制,鼓勵臺灣優質職業院校與南京職業院校、職業教育機构合作開展職業技能培訓,合作培訓專業人才。

45、積極協助臺灣同胞參與南京廣播電視節目和在南京的電影、電視劇製作和相關手續辦理。鼓勵南京廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進更多臺灣地區生產的電影、電視劇,並積極協助向上級部門申報審批。支持寧臺兩地合拍電影、電視劇,根據國家有關規定,協助做好向上級部門報批的服務工作。

46、支持台資企業參加各類產品展銷會,按規定享受域內企業同等待遇。

47、支持台資企業進一步擴大銷售通路,採用電子商務等手段創新銷售模式,按規定享受域內企業同等待遇。

三、宜遊

48、臺胞來寧可持臺胞證免費參觀各級對臺交流基地。

49、實行政府指導價管理的各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地,對臺灣大中小學生集體參觀給予免費。

50、臺灣適齡兒童和老人來我市景區遊覽,憑臺胞證可享受南京市民同等待遇。

51、臺胞來寧可持臺胞證在相關網點辦理南京市旅遊年卡,獲得前往指定景點一整年不限次數的入園遊覽服務。臺胞團組來寧參訪,可獲得專業志願者的講解服務。

52、臺胞來寧可在所有合法經營的飯店、飯店、家庭旅館、露營車等登記住宿。

53、臺胞首次來寧可免費辦理一張市民交通卡。臺胞持市民交通卡乘坐公共交通工具,享受南京市民乘坐公共交通工具各類優惠。

54、設立臺灣青年“金陵孝親計畫”,對來寧學習、就業、創業連續一年以上的臺籍青年(35歲以下),邀請其父母來寧的,提供往返交通補助1000元。

55、鼓勵臺灣青少年來南京開展研學旅行,參加各類夏令營及青少年交流活動,對主辦單位按以獎代補形式予以資助。積極協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機构申請兩岸交流基金項目。

四、宜居

56、對無法識別、讀取臺胞證資訊的系統設備進行完善陞級,實現電子臺胞證在南京與大陸居民身份證同等使用。

57、在寧常住的臺胞可辦理市民卡,獲得與南京市民同等待遇。

58、常住本市一年以上的老年臺胞(年滿60周歲及以上)持臺胞證可到所在區老齡辦指定的地點登記辦理老人優待證,在乘坐公共交通工具、市內遊覽等方面獲得與南京市老人同等待遇。

59、臺胞來寧購房可參照同城待遇,即在南京工作、名下無住房的臺胞可申請購買一套住房(含商品住房和二手住房)。

60、對在寧就業創業的臺胞繳存住房公積金的,在符合相關規定的條件下,可選取住房公積金支付購房款或房租、申請住房公積金貸款。

61、在寧的臺胞及其家屬享有與本市居民同等的醫療衛生服務待遇。在寧常住的臺胞子女享有與南京居民同等的預防接種服務,由居住地接種組織建立預防接種卡,免費為其接種免疫規劃疫苗。

62、將在寧居住一年以上的臺胞納入南京市民生保險保障範圍。

63、臺胞在寧合法就業的,應當按照規定參加社會保險,享受社會保險待遇。在寧臺胞持臺胞證可以靈活就業人員身份在本市參加企業職工養老保險、職工基本醫療保險,或參加城鄉居民養老保險,城鄉居民基本醫療保險,享受與本市戶籍人員同等的社會保險待遇。參加本市職工醫保的臺胞,其隨同居住生活的18歲以下未成年子女,可按規定參加我市城鄉居民基本醫療保險。

64、在寧參加社會保險的臺胞,在達到規定的領取基本養老金條件前離開本市的,其社會保險個人帳戶予以保留,再次來本市就業參保的,按規定接續社會保險關係,繳費年限累計計算;本人書面申請終止社會保險關係的,可一次性領取其社會保險個人帳戶存儲額。

65、臺胞來寧可憑臺胞證辦理銀行卡,並開通手機移動支付功能。臺胞在寧申請小額信用卡,可憑臺灣居住的有效身份證明、臺胞證(有效期1年以上)、在職組織出具的工作證明,前往銀行辦理。

66、長期在寧居住的臺胞購車可以上本市牌照;購買新能源車的,持臺胞證及一年以上在寧社保繳納證明可以享受購車補貼。為臺胞提供駕駛證業務集中辦理綠色通道服務,安排流動服務車提供駕駛證上門換證服務及科目一理論考試;配合臺協會在臺胞投資、就業集中區域,設定駕駛證換領視窗和理論考試提供科技支持。

67、在寧工作的臺胞可以參加“南京市勞動模範”、“五一”勞動獎章等榮譽的評選。在寧臺灣青年可以參與“南京市十大傑出青年”評選。在寧工作的臺灣女同胞可以參加南京市“巾幗文明之星”和“三八楷模”的評選,在寧居住的臺胞家庭可以參加南京市市級“最美家庭”的評選。

68、在寧工作的臺灣女同胞可自願加入女企業家協會、巾幗志願服務組織等社會組織,可以參與各項女性創業大賽活動,與我市女同胞加强交流互動。

69、將南京臺協青年委員會納入“南京青年聯合會”和“南京青年企業家聯合會”會員單位。在寧臺灣青年企業家也可以個人身份參加“南京青年企業家聯合會”、“南京青年商會”等會員組織,推動在寧臺灣青年與我市青年的常態化、機制化交流互動。

70、支持台資企業加强工會組織建設。鼓勵臺灣職工依法加入工會組織,享受與南京職工同等企業待遇。

71、在南京長期居住並為促進兩岸交流和南京經濟社會發展作出積極貢獻的臺灣同胞,可以依照規定程式,作為特邀代表人士列席市(區)政協全體會議。

72、鼓勵臺灣同胞和市區登記的社會組織在南京參與扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。支持在南京長期居住的臺灣同胞參與南京的社區建設和社區服務。在南京居住的臺灣同胞,納入社區工作站公共服務範圍。在臺灣同胞人數較多的社區設立臺灣同胞服務視窗,提供基本公共服務及惠臺政策諮詢。

73、給予突遭變故致生活困難的臺灣同胞臨時救助;在南京地區死亡的臺籍居民,可按殯葬惠民政策减免相關基本喪葬服務費用。

74、改進優化市委台辦官方網站,推出對臺服務公眾號、微信群等,在“我的南京”APP中增設對臺服務版塊,構建重點面向在寧臺灣青年的資訊綜合服務體系。

75、設立臺胞服務中心,並在市政務中心設立臺胞服務視窗,開設熱線電話和官方網站,及時為臺胞提供政策諮詢和服務幫助。

(中國臺灣網馬一娜)

央廣網江西頻道8月9日消息記者從江西省台辦獲悉,《江西省貫徹<關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施>的實施辦法》正式出臺。在落實國家“惠臺31條”措施基礎上,江西公佈實施60項細化措施,致力為臺企臺胞提供同等待遇,促進贛臺經濟社會融合發展,不斷增進兩地同胞親情和福祉。

《實施辦法》具體如下:

一、積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與本省企業同等待遇

1.台資企業參與實施江西製造强省建設,適用與本省企業同等政策。鼓勵台商和台資企業到江西投資設立先進製造業企業和企業區域總部、研發設計中心等,支持投資建設高端製造、智慧製造、綠色製造和服務型製造等重大專案,相應享受與本省企業同等支持政策。(責任單位:省工信委)

2.支持台資企業實施產業轉型陞級和技術改造,江西台資企業在申報省財政性資金支持的項目上享有本省企業同等待遇。(責任單位:省財政廳、省工信委)

3.屬於增值稅一般納稅人的江西台資企業,銷售其自行開發生產的軟體產品,按適用稅率徵收增值稅後,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征退稅政策。(責任單位:省稅務局)

4.江西台資企業提供技術轉移、技術開發和與之相關的技術諮詢、技術服務免征增值稅。(責任單位:省稅務局)

5.對臺灣投資者從在江西居民企業分配的利潤,直接投資於鼓勵類投資項目,凡符合規定條件的,實行遞延納稅政策,暫不徵收預提所得稅。(責任單位:省稅務局)

6.支持符合條件的江西台資企業依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在江西的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。(責任單位:省稅務局)

7.江西台資企業適用與本省企業同等的出口退稅優惠政策,簡化江西台資企業退稅手續,符合條件的優先試行出口退稅無紙化管理,取消退(免)稅預申報。(責任單位:省稅務局)

8.支持符合條件的江西台資企業通過“銀稅互動”項目獲得無抵押信用貸款,降低融資成本。(責任單位:省稅務局)

9.支持台資企業開展預約定價安排,為其與關聯方之間的業務往來提供確定的稅收經營環境。(責任單位:省稅務局)

10.支持台資企業申報江西省專利申請資助等相關項目。對臺灣地區知識產權在江西轉化的,可參照執行大陸知識產權激勵政策。(責任單位:省科技廳、省知識產權局)

11.根據《江西省中小微企業知識產權質押融資管理辦法》,支持在江西注册的台資企業按照江西中小微企業知識產權質押融資相關規定進行知識產權質押融資。(責任單位:省知識產權局、人行南昌中心支行、省銀監局)

12.台資企業可以以特許經營管道參與江西防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目建設,參與江西汙水處理、中水回用、雨水收集、環衛保潔、道路橋樑、園林綠化、垃圾清運和處理等項目的建設和運營。取得臺灣地區資質(資格)證書的臺灣交通基礎設施建設企業經準予可以參與江西交通基礎設施建設。(責任單位:省發改委、省水利廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳)

13.對於台資企業報送的項目環評,與本省企業一視同仁,同等要求。列入江西省重點專案範圍的台資項目,項目環評納入省環保廳環評審批綠色通道。(責任單位:省環保廳)

14.支持台資企業公平參與江西政府採購項目投標。(責任單位:省財政廳)

15.鼓勵台商參加江西國有企業招商引資專項活動。每年篩選、整理江西國有企業重點招商引資項目,通過省政府網站、重點招商活動等多種途徑向台商推介,推動台資企業與江西國有企業開展合資合作。(責任單位:省國資委)

16.台資企業與本省企業同等適用相關用地政策。對優先發展產業且用地集約的工業項目,土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的70%執行。(責任單位:省國土資源廳)

17.台資企業投資以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的70%執行。(責任單位:省國土資源廳)

18.台資企業使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍外的國有未利用地,且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目,土地出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的15%執行;使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍內的國有未利用地,出讓底價可按不低於所在地土地等別相對應標準的50%執行。(責任單位:省國土資源廳)

19.台資企業投資的工業項目,按照第16、17、18條規定擬定的出讓底價低於該項目實際土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取的相關費用之和的,應按不低於實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。(責任單位:省國土資源廳)

20.推動江西台商投資產業合作區及產業合作示範基地建設,支持江西台資企業發展綠色環保產業。支持鼓勵台資企業與江西企業合作,共同參與“一帶一路”沿線投資、“長江經濟帶”及國際產能合作項目建設,共亯“一帶一路”、“長江經濟帶”發展紅利。(責任單位:省發改委、省工信委、省商務廳)

21.台資農業企業在江西成立農業生產經營組織,購買符合江西省農機購置補貼政策的機具,均可享受與本省農業企業同等的農機購置補貼優惠政策。(責任單位:省農業廳)

22.台資農業企業在江西投資建廠、實際運行良好,並且符合《江西省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理辦法》要求的,可認定為農業產業化省級龍頭企業,享受相應優惠和扶持政策。(責任單位:省農業廳)

23.符合申報條件的江西台資企業可以參評省級林業龍頭企業,獲評後享受國家和省有關林業優惠和扶持政策。(責任單位:省林業廳)

24.支持具備資質的江西非銀行支付機构與臺灣開展支付業務合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(責任單位:人行南昌中心支行)

25.支持彰化銀行等台資銀行來江西設立分支機搆,鼓勵江西省內銀行與台資銀行建立有效的溝通交流機制,開展業務合作,通過銀團貸款、“外保內貸”等管道,為在江西的台資企業、臺灣青年創業解决融資問題。(責任單位:省政府金融辦、人行南昌中心支行、省銀監局)

26.支持台資企業與江西省金融機構開展合作。定期結合“精准服務台企月”等活動,組織開展“百家銀行進千企”金融定向幫扶台資企業專場政銀企對接會等活動。(責任單位:省政府金融辦、人行南昌中心支行、省銀監局、省證監局、省保監局)

27.加大窗口指導,鼓勵江西省內銀行機构通過大力發展供應鏈融資等管道,積極支持參與製造强省建設計畫的中小型江西台資企業發展。(責任單位:人行南昌中心支行)

28.落實原產地簽證無紙化和一體化等便利措施,支持幫助江西台資出口企業充分利用原產地優惠政策開拓國際市場,擴大出口,提高國際競爭力。(責任單位:南昌海關)

29.根據《江西名牌產品認定和保護辦法》,將符合條件的台資企業,納入“江西名牌產品”認定範圍。(責任單位:省品質技術監督局)

30.鼓勵江西台資企業申報各類標準化試點示範專案和“中國標準創新貢獻獎”。(責任單位:省品質技術監督局)

31.積極幫助江西台資企業採用贛歐班列運輸出口貨物,引導企業通過國際貿易“單一視窗”開展申報業務,提高通關效率。(責任單位:省商務廳)

32.積極保障江西台資企業的人才需求。江西台資企業開展職業培訓,設立院士工作站、海智工作站、博士後科研工作站、申報“遠航工程”等,符合條件的享受本省企業人才同等的政策待遇。引進和培養的高層次人才,納入江西省引進培養創新創業高層次人才“雙千計畫”申報範圍,符合條件的推薦省級人才創新創業引導基金項目支持。(責任單位:省委組織部、省人社廳、省財政廳、省科協)

33.設立江西省涉台商事仲裁中心,依法保護台商合法權益,妥善解决涉台糾紛。(責任單位:省台辦)

二、逐步為臺灣同胞在江西學習、創業、就業、生活提供與本省居民同等待遇

34.臺灣同胞在江西省可以直接參加國家職業資格目錄清單內的專業科技職業考試和職業技能人員職業資格考試。(責任單位:省人社廳)

35.支持在江西工作的臺灣專業人才申請參與國家“千人計畫”、“萬人計畫”。鼓勵江西省重點實驗室、工程技術研究中心等科技創新平臺和臺灣高校、研究院及企業加強合作,圍繞國際前沿和江西戰略性新興產業開展協同創新。支持在江西高校任教的臺灣全職教師開展科學研究和技術開發,承接國家科研專案。(責任單位:省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人社廳)

36.臺灣科研機構、高等學校、企業在江西注册的獨立法人,可牽頭或參與國家、省級重點研發計畫專案申報,享受與本省科研機構、高等院校、企業同等政策。受聘於在江西注册的獨立法人機构的臺灣地區科研人員,可作為國家、省級重點研發計畫項目(課題)負責人申報,享受與本省科研人員同等政策;鼓勵受聘於江西高校、科研院所,以及在江西省內注册的獨立法人機构的臺灣地區科研人員(聘期一年及以上)申報江西省自然科學基金和江西省社會科學基金各類項目。(責任單位:省科技廳、省社聯)

37.鼓勵臺灣同胞參與江西舉辦的文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程。支持臺灣文化藝術界團體和人士參與江西在海外舉辦的文化活動和“文化走出去”項目。(責任單位:省委宣傳部、省文化廳)

38.支持舉辦贛臺職工創新論壇,開展兩岸職工職業技能比賽。在江西工作的臺灣同胞、江西台資企業可以參加江西省勞動模範、“五一”勞動獎章、“三八”楷模等個人、集體榮譽稱號評選。在江西工作的臺灣同胞可以在江西省參加相應的職業技能競賽,並按規定授予江西省科技能手稱號。(責任單位:省總工會、省婦聯、省人社廳)

39.臺灣人士參與江西省廣播影視節目製作的人數和比例不受限制,兩岸合拍的電視劇可以進入省內各類電視臺黃金時段播出。(責任單位:省新聞出版廣電局)

40.鼓勵江西與臺灣圖書業交流合作,對臺灣圖書進口業務開闢綠色通道。自受理出版品進口經營單位進口臺灣圖書備案申請資料之日起,原則上5個工作日內完成備案手續。(責任單位:省新聞出版廣電局)

41.鼓勵臺灣同胞加入江西省經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。(責任單位:省民政廳)

42.支持江西高校開展兩岸教育科研交流,支持本省中小學校、幼儿園開展兩岸間教育文化交流,建立若干個省級對臺教育文化交流基地,增進人員往來溝通,實現教育智慧分享。(責任單位:省教育廳)

43.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,臺灣同胞在江西各類公共文化服務場館可以享受和當地居民同等的公共文化服務待遇。(責任單位:省文化廳)

44.支持臺灣藝術團體和個人來江西演出,優化流程,簡化程式,辦理時限縮減為14個工作日。(責任單位:省文化廳)

45.支持符合條件的台資文化企業申報文化產業發展資金。支持臺灣藝術團體和個人納入江西省藝術基金的申報主體範圍,可以申報江西省藝術基金。(責任單位:省文化廳)

46.積極協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機构申請兩岸交流基金項目。(責任單位:省台辦、省財政廳)

47.支持臺灣同胞和相關社團參與江西扶貧、公益、社區建設等基層工作。(責任單位:省扶貧和移民辦、省民政廳)

48.支持符合條件且在江西高校就讀臨床醫學專業學位的臺灣學生,在參加研究生學習一年後,按照有關規定在江西報名參加醫師資格考試。(責任單位:省衛生計生委)

49.取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在江西申請執業注册,並在15個工作日內完成稽核辦理。(責任單位:省衛生計生委)

50.符合條件的臺灣醫師在江西申請大陸醫師資格認定,在20個工作日內完成回復。支持符合條件的臺灣醫師在江西申請短期行醫,期滿後可重新辦理注册手續,並在15個工作日內完成執業注册和重新注册。(責任單位:省衛生計生委)

51.在江西的臺灣同胞及其家屬享有與本省居民同等醫療衛生服務待遇。在臺灣同胞人員較多的市、縣(區),由當地衛生計生行政部門指定至少1家醫療機構為當地臺灣同胞就醫定點醫療機構,為臺灣同胞就診開闢綠色通道,提供相應醫療服務便利措施。(責任單位:省衛生計生委)

52.支持滿足江西產業發展急需人才培養需要的臺灣優秀教師到江西高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系,享受本省教師同等待遇。(責任單位:省教育廳)

53.臺灣同胞子女在江西就讀義務教育階段學校由居住所在地教育首長部門統籌安排,享受所在地學生入學同等待遇。臺灣學生參加江西中等學校招生考試和普通高校招生考試,享受優惠加分政策。(責任單位:省教育廳)

54.積極為臺灣同胞在江西應聘工作提供便利,現場求職設立臺灣同胞求職人員綠色通道,優先推薦,免費登記入庫。在江西人才人事網設立臺灣同胞招聘求職服務專欄,臺灣同胞求職人員免費登記註冊。(責任單位:省人社廳)

55.支持臺灣青年以獨資、合資或者合夥等形式在江西創業,臺灣青年在江西學習、生活享受與本省青年同等政策。(責任單位:省人社廳)

56.對無法識別、讀取臺胞證資訊的系統設備限期進行完善陞級,逐步實現電子臺胞證在江西與大陸居民身份證同等使用。(責任單位:省公安廳、中國鐵路南昌局集團有限公司、省機場集團公司等視窗組織)

57.對居住滿一年的臺灣同胞在當地購買商品房時,按當地政策繳存住房公積金後,住房公積金使用方面享受當地居民同等待遇;購房資格方面可以根據國家相關政策購買符合實際需要的自用、自住商品房,對於實施住房限購政策的都市,臺灣同胞購房應當符合當地政策規定。(責任單位:省住房城鄉建設廳、各設區市政府)

58.在江西居住滿一年的臺灣同胞憑臺胞證辦理當地旅遊年卡,享受相關優惠旅遊服務。持抵達南昌昌北機場的登機牌和身份證件的臺灣同胞,在一周內到江西省內5A景區享受門票優惠。(責任單位:省旅發委、各設區市政府)

59.在江西居住滿一年且年滿65周歲的臺灣同胞,參照所在地居民標準,可以享受乘坐市內公共交通設施相關優惠。(責任單位:各設區市政府)

60.在江西工作的臺灣同胞可按照國家規定參加“五險一金”,並享受與當地居民同等的社會保障待遇。在江西的臺灣同胞繳交的住房公積金、基本養老保險個人帳戶儲存額,在大陸離職時經個人申請可以依據相關規定一次性支取。(責任單位:省人社廳、省住房城鄉建設廳、各設區市政府)

北京市台辦7日邀請在北京參加金融機構台灣青年暑期實習項目第二期的台灣學生參訪北京著名雙創企業,了解北京經濟社會發展情況。北京市台辦副主任于鳳英表示,希望給台青提供更多的機遇,同時也希望給到北京實習、就業、創業的台灣年輕人制定新政策。 她透露,北京將推出新的惠台政策。

據中評網,台灣大學生們先後走訪了騰訊公司、創業公社和僑福芳草地,學習和體驗了大陸互聯網技術和雙創浪潮的發展形勢,以及為台灣人才提供的政策優惠。

于鳳英當日來到創業公社與台灣學生座談。她表示,實習計畫一方面是希望給大家提供更多的機遇,同時也希望給北京服務來實習就業創業的台灣小夥伴和制定政策,提供更多的提升空間。她透露,今年國台辦出台了惠台31條措施,對此,北京市正結合當地情況,會同北京市40餘家單位,研究制定出台相應的貫徹落實和實施意見,並將在不遠的將來正式出台。

「銀鷹計畫」為今年為第二年舉辦。活動中,中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國交通銀行、中信銀行、太平財險在京分支機構,接收來自台灣大學、台灣政治大學、台灣輔仁大學等高校的43名合灣青年學生,為學生們提供暑期實習活動專題培訓、崗位體驗、參訪企業、文化交流等實習活動。

這次活動旨在為支持台灣青年來北京實習就業創業,幫助台灣青年了解大陸改革開放40周年的發展成就,和了解北京支持台灣青年實習就業創業的政策和措施。

據悉,參與「銀鷹計畫」的台灣學生,將有機會通過「真槍實戰」對大陸金融機構的基本工作流程有初步了解,並在此基礎上進行行業和人才交流,了解到大陸最新的發展資訊。

為進一步落實大陸國台辦於2月底推出的「31條惠台措施」,江蘇省南京市8日舉行記者會宣布,將為台灣民眾提供「宜學、宜業、宜遊、宜居」四類服務的75條措施,當中不少條文還列出具體補助金額。甚至連在南京讀書、就業一年以上的台灣青年,邀請父母來南京都可獲得人民幣1000元(約新台幣4500元)的交通補助費。

據新華社報導,南京台辦主任曹勁松表示,「四宜」措施深化了對來寧台胞在創新、創業、人才方面的政策扶持,具有鮮明的南京特色。

例如,宜學措施中包括設立台灣青年「金陵試飛計畫」,對來寧實習3個月以上、在台灣就讀的高校大學生提供往返交通補助人民幣1000元;此外,在南京大中小學就讀的台籍學生享受與本市戶籍學生同等的獎、助學金待遇等。

宜業措施聚焦就業、創業、人才、投資、平台服務五個方面,包括大學生一次性面試補貼1000元、符合條件的台灣教師可在南京的幼兒園和普通高中從事相關工作;鼓勵台灣人才申報「創業南京」英才計畫,其中入選科技頂尖專家集聚計畫的,給予最高1000萬元項目資助、最高1億元跟進投資等扶持。

在宜遊措施中,規定台灣適齡兒童和老人來南京景區遊覽,憑台胞證可享受南京市民同等待遇;設立台灣青年「金陵孝親計畫」,對來寧學習、就業、創業連續一年以上的台籍青年(35歲以下),邀請其父母來寧的,提供往返交通補助1000元。

宜居措施則提出,來寧台胞在繳存公積金、購買住房、參加社會保險、參評市勞動模範和「三八紅旗手」等方面,享受南京市民同等待遇。

杭州市人民政府辦公廳關於進一步深化杭臺經濟文化交流合作的實施意見

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,率先與臺灣同胞分享杭州發展機遇,逐步為臺灣同胞在杭投資、學習、創業、就業、生活提供與杭州居民同等待遇,根據國台辦、國家發改委《關於印發〈關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉的通知》(國臺發〔2018〕1號)、《浙江省臺灣同胞投資保障條例》及省台辦、省發改委印發的《浙江省貫徹〈關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉的實施意見》(浙政臺發〔2018〕4號)等精神,經市政府同意,現就我市進一步深化杭臺經濟文化交流合作工作提出以下實施意見。

一、積極促進在投資和經貿合作領域加快給予台資企業與本市其他企業同等待遇

1.支持台資企業參與我市“一帶一路”和“長江經濟帶”建設以及國家自主創新示範區、跨境電子商務綜合試驗區、臨空經濟示範區、服務貿易創新發展試點城市等平臺建設,對其同等適用相關支持政策。(責任部門:市發改委、市經信委、市科委、市跨境電商綜試辦、市商務委,濱江區、蕭山區政府)

2.鼓勵臺灣同胞來杭投資設立高端裝備製造、智慧製造、綠色製造、新一代資訊技術等企業,設立全球或區域總部和研發設計中心、運營中心,對其同等適用相關支持政策。(責任部門:市經信委、市發改委、市科委、市投資促進局)

3.支持開發區設立台商投資園區,支持各區、縣(市)設立臺灣農業合作園區。積極申報設立國家級兩岸產業合作區,推動兩岸產業深度合作。[責任部門:市發改委、市台辦、市經信委、市商務委、市農辦、市投資促進局,杭州經濟開發區、杭州大江東產業集聚區管委會,各區、縣(市)政府]

4.鼓勵台資項目入駐我市特色小鎮、開發區(園區)和科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等科技企業孵化機构,參與我市“鄉村振興”項目建設,並按照有關規定享受相應的投資、土地、稅收、資金等支持政策。(責任部門:市台辦、市農辦、市發改委、市經信委、市商務委、市科委、市投資促進局、市國土資源局、市財政局)

5.納入省、市重大產業項目、重大建設計畫的台資項目,可採取“一事一議”管道給予支持。特別重大的項目列入市領導聯系項目,享受相應的政策支持和重點服務。(責任部門:市發改委、市經信委)

6.台資高新技術企業依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,其在杭研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。(責任部門:市科委、市財政局、國家稅務總局杭州市稅務局)

7.臺灣地區科研機構、高等院校、企業在杭注册的獨立法人,可牽頭或參與國家、省、市重點研發計畫項目,與我市科研機構、高等院校、企業享受同等政策;受聘於在杭注册的獨立法人機构的臺灣地區科研人員,可作為負責人申報國家重點研發計畫項目(課題)、省級科技計畫項目或課題(含省級自然科學基金),與我市科研人員享受同等政策。鼓勵和支持台資企業引進的科技人才團隊申報省級領軍型創新創業團隊。(責任部門:市科委)

8.鼓勵兩岸科研機構、高等院校、企業在杭設立兩岸合作研發機構,聯合建立重點實驗室,開展基礎研究、前沿技術和共性關鍵技術研究,聯手培養研發團隊和科技人員。對重大台資研發總部項目,可採取“一事一議”管道給予支持。(責任部門:市經信委、市科委、市教育局)

9.台資企業可在杭開展專利申請、商標註冊、著作權登記等活動,通過知識產權轉讓交易市場開展知識產權評估、登記、交易、轉讓等活動。對臺灣地區知識產權在杭轉化的,可參照國家、省知識產權激勵政策給予支持。(責任部門:市科委、市公共資源交易中心)

10.台資企業和臺灣同胞在杭辦展辦會的,同等享受相關支持政策。(責任部門:市會展辦、市財政局)

11.台資企業可以特許經營管道參與我市能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。(責任部門:市發改委、市經信委、市建委、市城管委、市國資委、市交通運輸局、市環保局、市林水局)

12.台資企業或臺灣同胞個體工商戶,可按國家、省、市有關規定公平參與政府採購。(責任部門:市財政局、市公共資源交易中心)

13.支持台資企業通過合資合作、並購重組等管道參與我市國有企業混合所有制改革。(責任部門:市國資委、市發改委、市財政局)

14.台資企業可享受我市相關用地政策。對符合我市產業導向的戰略性新興產業、先進製造業、數字經濟產業等優先發展且用地集約的工業台資項目,可按不低於項目所在地等別工業用地最低價標準的70%確定土地出讓底價。(責任部門:市國土資源局)

15.加大台資項目用地支持力度,落實省對台資企業用地政策,對其中特別重大的製造業台資項目、龍頭類台資項目、示範類台資項目,給予用地計畫名額獎勵。對傳統工業企業轉為先進製造業的台資企業,以及利用存量房產進行製造業與文化創意、科技服務業融合發展的台資企業,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。(責任部門:市國土資源局)

16.台資農業企業可享受本市的農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支持政策和優惠措施。(責任部門:市農辦、市農業局、市財政局)

17.全面落實台資企業“多證合一”。在“五證合一”的基礎上,將19項涉企證照事項進一步融合到營業執照上,不再要求台資企業提供關於綜合證照事項的額外證明材料。(責任部門:市市場監管局)

18.支持臺灣地區金融機構、商家與中國銀聯及大陸非銀行支付機构依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(責任部門:人行杭州中心支行)

19.支持臺灣地區征信機构與我市征信、信用機构開展合作,為臺灣同胞和企業提供征信、信用服務。(責任部門:人行杭州中心支行、市發改委)

20.支持我市金融機構為台資企業提供專項授信,支持台資企業在多層次資本市場上市、掛牌或者再融資。鼓勵台資企業在浙江股權交易中心掛牌、融資。鼓勵台資企業通過發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。引導私募股權基金參與台資企業的發展。(責任部門:人行杭州中心支行、浙江證監局、浙江銀保監局、市金融辦、市發改委)

21.台資銀行可與在杭同業合作,通過銀團貸款等管道為我市實體經濟提供金融服務。(責任部門:人行杭州中心支行、市金融辦)

22.臺灣同胞在大陸投資設立的企業和其他經濟組織,作為投資者在我市再投資的,按照相關規定可認定為臺灣同胞投資。(責任部門:市台辦、市市場監管局、市投資促進局)

二、為臺灣同胞在杭州學習、創業、就業、生活提供與本市居民同等的待遇

23.在我市設有考點的已列入《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》的專業科技人員和技能人員職業資格考試,臺灣同胞可在杭報名參加。(責任部門:市人力社保局)

24.通過考試或認定管道取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在杭申請執業注册。(責任部門:市衛生計生委)

25.符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在杭申請註冊短期行醫(最長3年),期滿後可重新辦理注册手續。(責任部門:市衛生計生委)

26.鼓勵臺灣青少年來杭開展研學旅行,參加各類夏令營及青少年交流活動。臺灣籍的在校大學生和畢業兩年內未就業的大學生,在經認定的我市大學生見習訓練基地參加1—6個月見習訓練的,可享受大學生見習訓練補貼。(責任部門:市人力社保局、市台辦、市教育局、團市委、市財政局)

27.鼓勵臺灣青年來杭就業創業,可比照杭州大學生適用項目無償資助、小額擔保貸款和有關貼息政策。臺灣大學生來杭自主創業的,優先入駐市、區相關創業園區、特色小鎮等,並享受屬地各類扶持政策。臺灣大學生來杭創業就業的,最高可享受20萬元的無償資助,可申請額度不超過30萬元、期限不超過3年的小額擔保貸款。(責任部門:市台辦、市人力社保局、市財政局、市金融辦)

28.政府人力資源資訊網站為在杭台資企業和來杭就業的臺灣青年提供招聘資訊服務,根據需求組織台資企業、臺灣大學生專場招聘會。(責任部門:市人力社保局、市投資促進局、市貿促會、市工商聯)

29.積極協助臺灣專業人才申報國家和省“千人計畫”、杭州市全球引才“521”計畫等人才計畫,鼓勵在杭工作的臺灣專業人才申報國家“萬人計畫”。臺灣青年來杭創業創新,符合我市相關人才引進條件的,可享受相關優惠政策。相關資格條件中對海外學習經歷、工作經歷有特別要求的,臺灣地區學習、工作經歷可參照適用。(責任部門:市委人才辦、市人力社保局、市財政局)

30.臺灣同胞可以參加本市職業技能培訓,符合條件的可享受職業技能培訓鑒定補貼。鼓勵在杭台資企業與在杭職業院校、職業教育機构合作開展職業技能培訓。(責任部門:市人力社保局、市教育局)

31.積極協助在杭臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。(責任部門:市科委、市文廣新聞出版局、市社科院)

32.台資企業和臺灣同胞可在杭以獨資民辦非企業單位形式舉辦養老機构。(責任部門:市民政局)

33.鼓勵臺灣導遊、領隊在杭參加全國導遊資格考試,持證執業。(責任部門:市旅委)

34.積極協助在杭臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經濟科技文化社會領域評獎項目。在杭工作、生活的臺灣同胞和台資企業可參與杭州市勞動模範、榮譽市民、十大傑出青年、三八楷模、見義勇為獎等的評選。(責任部門:市總工會、團市委、市婦聯、市文廣新聞出版局、市警察局)

35.對在我市從事專業科技工作的臺灣同胞,符合條件的可參加相應系列、級別專業技術職務任職資格評審,其在臺灣地區參與的項目、取得的成果等可視為專業工作業績,在臺灣地區從事科技工作的年限可視為專業科技工作年限。允許臺灣同胞根據相關規定和要求應聘我市事業單位。(責任單位:市人力社保局)

36.臺灣同胞可按照相關規定在我市開設會計師事務所(分所),報名參加我市會計專業科技資格考試、會計專業科技高級資格評審、會計領軍人才選拔、先進會計工作者評選。(責任部門:市財政局)

37.鼓勵臺灣專家、學者、教師在市屬高校從事專業學科教學工作,其在臺灣地區高校的任職年限予以承認,在臺灣取得的學術成果可納入專業技術職務評聘等工作評價體系。首次評聘的臺灣地區高層次人才,可參照執行從國(境)外引進人才晋昇專業技術職務的政策。(責任部門:各市屬高校)

38.鼓勵臺灣同胞加入我市經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,開展專項領域研究和成果應用。支持臺灣地區商業協會、社團、行業協會等來杭開展對口交流。(責任部門:市民政局、市台辦、市警察局)

39.鼓勵在杭臺灣同胞參與中華優秀傳統文化傳承發展工程。鼓勵在杭臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計畫。(責任部門:市委宣傳部、市文廣新聞出版局、杭州文廣集團)

40.支持臺灣同胞按照國家有關規定參與杭州廣播電視節目和在杭州的電影、電視劇的製作,協助臺灣同胞辦理相關手續。鼓勵杭州的廣播電視臺、有線電視網、視聽網站引進更多臺灣地區生產的電影、電視劇,並積極協助向上級部門申報審批。(責任部門:市委宣傳部、市台辦、市文廣新聞出版局、杭州文廣集團)

41.鼓勵通過簽約、項目合作、崗位聘任等,多管道引進臺灣地區高層次文化人才。臺灣地區文藝工作者可進入我市艺文院團、研究機構任職或研學,合作開展舞臺藝術作品的編導、創作,符合條件的,支持並協助其申報海外中國文化中心項目。(責任部門:市委宣傳部、市文廣新聞出版局)

42.鼓勵在杭工作、居住的臺灣文藝人士加入我市文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加各類展覽、展示、展演等文化藝術活動,參加省、市級藝術門類評獎活動。支持並協助取得省級藝術獎項的臺灣同胞申報國家級藝術獎。(責任部門:市委宣傳部、市文廣新聞出版局、市文聯)

43.優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦理銀行開戶、使用電子支付工具提供便利。臺灣同胞可憑臺胞證和相關證明材料申請開立個人人民幣銀行結算帳戶(即銀行儲蓄卡和信用卡)。(責任部門:市金融辦、人行杭州中心支行、市數據資源局、市市民卡公司)

44.杭州市台商臺胞法律服務團為臺灣同胞開展免費法律諮詢,向符合條件的臺灣同胞提供法律援助服務。(責任部門:市司法局、市台辦、民革市委會)

45.積極協助臺灣同胞和相關社團在杭參與扶貧、支教、公益等社會工作。鼓勵在杭居住的臺灣同胞參與社區建設和社區服務,鼓勵臺灣同胞參與組建社區志願服務隊,並擔任負責人。有條件的社區可以建立以臺灣同胞個人命名的社會工作室,該工作室可納入政府購買社區服務專案名錄。(責任部門:市民政局、市警察局、市教育局、團市委)

46.在我市投資創業或者登記就業的臺灣同胞及其隨行家屬,在住宿、醫療、旅遊、交通、通訊等方面,按照規定享受與我市居民同等待遇。(責任部門:市警察局、市衛生計生委、市旅委、市交通運輸局、杭州電信公司、杭州移動公司、杭州聯通公司)

47.臺灣同胞在我市共同居住的子女,可按照有關規定進入所在地幼儿園、中小學(含中等職業技術學校)就讀,與所在地學生享有同等待遇,並享受中考加分政策。(責任部門:市教育局、市台辦)

48.臺灣同胞可按照有關規定繳存、選取住房公積金以及申請住房公積金貸款,並在辦理時同等享受便捷服務。臺灣同胞與所在組織終止勞動(聘用)關係並返台的,可按照規定選取個人住房公積金帳戶餘額。(責任部門:杭州公積金中心)

49.在杭就業、工作、生活的臺灣同胞憑居住、工作或學習證明等,可按相關規定在杭購買商品住宅。(責任部門:市住保房管局、市國土資源局)

50.來杭創業、就業的臺灣同胞可根據有關規定,憑臺胞證等證明申請承租我市公租房、青年人才驛站等設施。(責任部門:市住保房管局、團市委)

51.臺灣同胞在杭就業期間可參加職工基本養老保險或城鄉居民養老保險、失業保險和工傷保險。(責任部門:市人力社保局、市財政局)

52.在杭就學、就業、生活3個月以上的臺灣同胞及其家屬可憑臺胞證辦理杭州市民卡,同等享受市民卡各項便利服務、醫療衛生服務等待遇。(責任部門:市台辦、市衛生計生委、市人力社保局、市園文局、市體育局、市教育局、市民族宗教局、市數據資源局、市警察局、市城投集團、人行杭州中心支行、杭州圖書館、市市民卡公司)

53.臺灣同胞按照相關規定享受基本公共衛生服務,我市醫療機構可為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機构核退費用要求的醫療文書等方面的便利。(責任部門:市衛生計生委)

54.我市各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,臺灣同胞憑市民卡或臺胞證在各類公共文化服務場館和我市居民享受同等的公共文化服務待遇。(責任部門:市文廣新聞出版局、市體育局、杭州圖書館)

55.在杭生活1年以上的特困臺灣同胞入住我市養老機构的,參照我市特困老人有關標準給予特定服務物件補貼。在杭亡故的,按惠民殯葬政策减免四項基本服務專案費用;留有孤兒的,在其成年前,可由居住地公安機關送至屬地兒童福利機构予以安置。對突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予臨時救助。(責任部門:市民政局、市財政局)

56.臺灣同胞已在臺灣地區取得有效機動車駕駛證的,可在杭直接換領機動車駕駛證。(責任部門:市警察局交警局)

57.臺灣同胞可憑市民卡等證件辦理公園、寺廟的參觀年卡,按規定享受免費或優惠措施。(責任部門:市園文局、市民族宗教局)

58.年滿60周歲以上的臺灣同胞,可按照我市居民標準按規定享受相關老年優待政策。(責任部門:市民政局、市城投集團)

三、其他事項

59.市臺灣事務首長部門要會同發改、經信、商務、科技、市場監管、稅務、警察、衛生、教育、人力社保、民政、資料管理等部門建立臺灣同胞資訊共用機制。各相關部門要結合各自職能對本實施意見有關條款製定實施細則或操作辦法,為臺灣同胞提供資訊和政策諮詢服務。(責任部門:市台辦、市發改委、市經信委、市科委、市商務委、市衛生計生委、市民政局、市市場監管局、市財政局、國家稅務總局杭州市稅務局、市警察局、市教育局、市人力社保局、市數據資源局)

60.本意見未盡事項,按照浙政臺發〔2018〕4號等檔案執行,市級相關部門要主動與省級對應部門加强對接,切實抓好貫徹落實。(責任部門:市台辦、市發改委)

來源:杭州市台辦   2018-07-17

江蘇省台辦政府網站6月19日訊自“31條惠及臺胞措施”發佈後,南通市加快推動措施落地落細落實。大文宣,編印了1000册措施彙編,向台商臺胞、職能部門、在通高校宣講了31條措施內涵;大調研,縱向走訪了8個縣(市)區,橫向聯系了27個相關職能部門,理清了政策落地路徑;大落實,梳理出44條已有政策,一批在通台商臺胞已經實實在在地感受到優惠的扶持政策、優質的政務服務。

在促進投資和經濟合作方面,南通已出臺12條政策,每條政策“含金量”都很高。如:鼓勵台商投資項目契合《中國制造2025南通實施綱要》,已有台資企業最多獲得財政扶持1400萬元;支持台資企業在環保、綠色製造、節能改善等領域進行設備技術改造,已有台資企業獲得資金補助1034萬元;啟東市對新開工重大台資項目,根據項目性質、設備投資額度可享受1000萬元以內的補貼獎勵;台資企業依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除等稅收優惠政策等等。

在為臺胞在南通學習創業就業生活提供同等待遇方面,南通已出臺15條政策,每條政策都很接地氣、易落實。如:已有高層次人才入選“千人計畫”和南通“江海英才計畫”,並享受財政補貼;臺灣高層次人才來通創業,最高可享受市財政500萬元的創業啟動資金或市級產業發展基金最高5000萬元股權投資;僅今年已有葉姿劭、黃宇平2臺籍教師入職南通大學,李昌鈺、李政宏被南通大學聘為終身教授;多名南通台商臺胞榮獲江蘇省五一勞動獎章和南通市榮譽市民稱號;已有臺胞參加“注册安全工程師”等職業資格考試等等。

31條涵蓋經濟文化教育科技等多個領域,南通還出臺了與措施相關聯的17條政策,每條政策都彰顯了南通特色。如:支持並已有臺灣同胞以技術入股參與企業合資合作;鼓勵台資企業打通大陸市場和海外市場,在進出口貿易、展會費用、信用保險費用等方面提供資金扶持;加快培育台資企業,對符合條件的台資企業按照當年應稅銷售淨增量的1%-1.5%給予獎勵;崇川區政府出臺《關於鼓勵和支持臺灣青年來我區創業就業的意見》,扶持臺灣青年來通就業創業;幫扶臺胞學生就近入學,中、高考享受加10分政策等等。

下一步,南通將依託市臺胞投資權益保障協調委員會的組織架構和工作網絡,定期召開聯絡會議集體會商出臺相應的配套政策,以思想大解放助推31條措施大落實,真正做到中央有要求、全省有部署、南通見成效。

來源:南通市台辦

一)强化沟通协调。打通国税地税、打通税务机关内部各相关部门、打通税务部门与涉台纳税人,形成各方面统一协调、齐抓共管、共商共建新机制。 

二)强化政策辅导。对内面向税务工作人员开展培训,对外面向涉台纳税人组织宣传辅导,针对纳税主体不同特点采取不同方式,利用官方网站、12366热线、台商110微信服务平台、APP和网络直播等多元载体,帮助纳税人准确理解、快速办理。 

三)强化办税服务。压缩办税时间,优化营商环境,推行“一窗式”联合办税,即“进一家门、取一个号、到一个窗、办两家事”,大力推行涉台纳税事务全城通办、全市通办,提高办税效率。 

四)完善台账资料。建立和完善涉台企减税政策落实情况台账资料,通过各种新媒体平台,推送各项税收优惠政策信息,加强与台商沟通和联系,确保台商对减税政策百分之百知晓。 

五)强化绩效考核。强化涉台企减税措施落实工作的跟踪问效和监督问责,确保减税优惠政策落实到位、取得实效。

中國臺灣網7月3日訊近日,平潭發佈多項舉措,加快落實31條惠及臺胞措施,為臺胞分享大陸發展機遇帶來政策紅利。

發佈20條影視優惠政策促進兩岸影視產業發展

據《平潭日報》《福建日報》報導,《平潭綜合實驗區關於促進兩岸影視產業合作發展的實施意見》在福建省首推了20條優惠政策。從稅收、投資、營運、獎補等多方面,促進影視產業要素快速集聚,支持打造具有鮮明海洋特色、較强國際影響力的兩岸影視產業基地。

政策突出稅收獎補杠杆,主要從稅率、註冊資本、實際投資額等方面,滿足不同條件的企業,將按不同程度給予一定的獎勵或補助。突出兩岸元素,主要從放寬准入門檻、鼓勵來嵐就業、引進人才等方面;突出青年創業,主要從人才引進政策、畢業作品等方面。突出優秀作品創作,由區內企業申報與出品,且針對在區內取景拍攝的不同類別,都有相關的獎補。

對臺職業資格採信深化兩岸人才融合發展

平潭綜合實驗區出臺《對臺職業資格采信工作實施意見》,對臺職業資格採信工作計畫於今年7月全面試行,8月全面實施。意見的出臺將為臺灣同胞在大陸就業、創業提供更多便利,讓臺灣同胞共亯平潭發展機遇。

意見明確平潭開展對臺職業資格採信工作的範圍,涵蓋國家人社部《關於公布國家職業資格目錄的通知》中除注册消防工程師、中國委託公證人資格(香港、澳門)、廣播電視播音員(主持人資格)、注册測繪師、航空人員資格、會計從業資格6個准入類職業資格外的134項國家職業資格,包括專業科技人員職業資格53項、技能人員職業資格81項。

落實“台商臺胞服務年”活動服務台商臺胞

據平潭綜合實驗區有關部門消息,為落實福建省“台商臺胞服務年”活動要求,《平潭綜合實驗區“臺商臺胞服務年”活動工作方案》(以下簡稱《方案》)正式出爐。平潭將通過提供政策集成服務、臺胞臺企幫扶服務等一系列活動,建立臺胞台商服務常態化機制,落實好臺企臺胞“同等待遇”,切實幫助在嵐臺胞臺企解難題。

《方案》提出,面向臺灣人才、臺灣青年、臺籍畢業生和臺胞,分別制訂出臺創業就業實習實訓系列政策,涵蓋薪資管理、財稅、住房、交通、教育、醫療、社會保險等方面;對現有涉台政策進行全面梳理,制訂實施細則,增强政策的針對性和可操作性,並建立惠臺政策解讀說明制度,幫助臺企臺胞瞭解弄懂。

據統計,截至2017年7月,泉州市累計準予台資企業1567家,投資總額37.62億美元,契约台資25.92億美元,實際使用台資8.49億美元。
為營造高效、便捷、優質的服務軟環境,力促台資企業在泉州落地生根,泉州市圍繞加强台商服務工作法治化、機制化、社會化和特色化建設的工作思路和要求,提出了涵蓋台商創業、生產經營、生活保障等方面的20條具體舉措。

落實稅費減免優惠政策

作為民營經濟大市和民間資本强市,泉州市實行一系列鼓勵政策,啟動民營資本投資熱情。今年1—4月,占全市固投39.3%的工業投資繼續增長28.6%,占比71.6%的民間投資增長20%,積蓄了强大的發展後勁。《通知》著眼進一步解决制約民間投資發展的重點難點問題,推動民間有效投資增長。
在稅費減免上,泉州市明確將認真貫徹落實高新技術企業、科技型中小企業研發費用加計扣除、固定資產加速折舊;小型微利企業、符合條件的軟件企業、符合條件的非營利組織免稅收入,創業投資企業和天使投資個人、科技先進型服務企業、非貨幣性資產投資、促進企業重組、增值稅稅率下調等企業所得稅優惠政策,落地“應享盡享”。

特別值得一提的是降低企業成本負擔方面,除了全面落實階段性降低社會保險繳費費率措施外,泉州市還提出通過實行工業用地彈性出讓制度,降低企業用地成本。對民營企業符合國家產業政策、屬於省鼓勵發展、列入產業調整振興規劃的重大專案和省重點建設項目,在確定土地使用權出讓底價時,原則上可按不低於相關法定標準的70%執行。此外,在用電、用水、用氣等方面也可享受相應優惠。

鼓勵進入社會服務領域

《通知》提出將不斷拓展民營企業投資領域,鼓勵進入社會服務領域。加快推進社會辦醫方面,優先支持社會力量舉辦康復、養老、老年病、精神、兒童、中醫、護理院(站)、臨終關懷醫院等急需、特需醫療服務機構;優先支持社會資本舉辦非營利性醫療機構,進一步放寬民間資本和社會力量申辦養老機构的准入條件。
民辦學校方面,積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學校,對非營利性民辦學校,各級政府要進一步完善並落實制度政策,在政府補貼、政府購買服務、基金獎勵等方面給予扶持。
同時,泉州市將大力吸引民資進入金融和民生基礎設施等領域。大力支持民間資本依法依規發起設立民營銀行、村鎮銀行、資產管理公司等各類型金融機構。發揮海峽股權泉州交易中心綜合投融資服務平臺功能,鼓勵和引導民間資本通過股權、債權等投資方式有序進入重點產業和基礎設施領域。

進一步推廣PPP模式

統計顯示,截至目前,泉州市PPP(政府和社會資本合作)項目落地簽約數居全省首位。根據《通知》,泉州市將進一步推廣PPP模式。對垃圾處理、汙水處理等有現金流、市場化程度較高、操作模式相對成熟的新建項目“強制應用”PPP模式;對流域整治、都市公共停車場、養老服務、學前教育、旅遊等其他有現金流、具備運營條件、財政給予補助的項目,推行PPP模式論證“強制識別”。强化PPP項目資金對接,降低項目成本,增强社會資本的投資信心,擴大基金對項目的投資規模。
同時,建立PPP項目合理回報機制,並對推廣PPP效果明顯、社會資本參與度高、年度引入社會資本總投資額前3名的縣(市、區),市財政分別按50萬元、30萬元、20萬元予以經費補助。

在健全台商服務聯系機制方面,積極推動市領導與台商定期聯系,建立“服務台商大走訪”活動常態化和台資項目促進機制,並爭取更多部門與市臺協會建立合作關係。

在創新台商特色服務平臺方面,努力為台商換領機動車駕駛證等提供便利,鼓勵臺胞參加大陸社會保險和繳交住房公積金,並著力解决台商子女在泉入學等問題。

在推動台資企業轉型陞級方面,通過拓寬融資管道、完善平臺載體建設、支持發展電商業務及構建人才服務平臺等手段,協助台資企業實現轉型陞級。

在促進臺灣青年就業創業方面,將加大政策扶持力度,加快青創基地建設,支持兩岸青年開展交流活動,並動員各界力量,為臺灣青年來泉就業實習提供平臺。

在保障台商權益方面,進一步完善信訪工作機制,健全聯席工作機制,邀請台商擔任涉台案件陪審員及特邀調解員,並借助市台資企業協會及市台聯會等機构,維護台商的合法權益。

第一、簡化臺灣同胞來京創辦企業名稱登記程式,實施工商登記與商務備案“一窗受理、一錶登記”,實現“七證合一、一照一碼”。(其中,七證指營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻章許可證、社保登記證、統計登記證和住房公積金繳存組織登記證;一照指營業執照;一碼指社會信用程式碼。)

第二、臺灣同胞在京創新創業,經認定,可以享受北京市對高新技術企業、技術創新型企業、創新創業人才及“雙創”等方面相關政策支持。

第三、臺灣同胞在京就業,符合用人單位規定條件的,可以享有與北京市居民平等的就業權利,按照國家和北京市規定參加社會保險、繳納社會保險費,享受社會保險待遇,依照有關規定繳存和使用住房公積金。共同生活的臺籍子女,按照有關規定,可以進入北京市中小學就讀,與北京市學生享有同等待遇。

第四、在京投資、就業和創業的臺灣同胞,符合公租房條件的,與北京市居民享受同等待遇,可納入“新北京人”配租範圍,也與北京居民同等享受住房租賃權益和相關公共服務。

第五、在京臺胞及其配偶、子女可以享有與北京市居民同等醫療衛生服務。

日前,雲南省政府臺灣事務辦公室、滇中新區管委會聯合發佈了《關於促進臺灣企業落戶雲南滇中新區招商引資工作的意見》(以下簡稱《意見》),從土地、廠房、資金、稅收、補貼、獎勵等方面明確了滇中新區給予臺企的優惠政策。

《意見》共有12條,旨在加快台資項目落地,鼓勵支持臺灣同胞在滇中新區發展電子資訊、精密機械、生物醫藥、高端裝備製造等產業,相應享受稅收、投資等優惠政策。

具體政策如下:

在用地政策方面,可優先取得土地使用權,項目達到投資强度、產值和稅收要求的,工業用地的價格按不高於15萬元/畝執行。對重點產業、重點專案用地實行“一企一策”的政策。

對於廠房租用,可以享受裝修補貼;給予項目前3年减免全部租金的優惠;項目投產的前5年內,達到規定的年產值和稅收,可以優先回購廠房。

設備補貼方面,將按照採購並投入項目生產和研發使用的成套高新技術設備採購金額20%進行補貼。

根據項目年產值,將給予一定額度的流動資金支持,額度最高可以達到項目所需流動資金的50%。前3年最高可給予全額利息補助。

稅收政策上,支持符合條件的台資企業依法享受高新技術企業减按15%的稅率徵收企業所得稅。

出口創匯的,每出口創匯1美元給予0.03元人民幣獎勵。

物流補貼方面,按照項目採購物料和銷售產品所產生的實際物流費用,給予前3年的物流補貼。

科技產業化獎勵上,取得國家重大科技成果、各省科技發明、科技創新二等獎以上(含)的高新技術企業項目在園區實現轉化投產,將給予成果轉化資金獎勵,最高獎勵金額不超過1000萬元人民幣/年。

對人才引進獎勵,新入駐園區企業引進的高級科技人員、高級管理人員且年薪20萬元以上的給予人才獎勵,獎勵基數參照當年個人所得稅地方留成部分(最高不超過100%),前3年給予100%的補助,後2年給予50%的補助。

據瞭解,《意見》明確了招商引資代理獎勵政策,雲南省台辦還將派員進駐滇中新區,協調、跟踪、推進、服務台資企業,對重點龍頭企業開展“一對一”的幫扶服務。

來源:中國臺灣網

一、深化莆臺經貿合作

1.鼓勵和支持臺胞來莆投資醫療健康、電子資訊、精密製造、文化創意等重點產業,建設兩岸醫療健康產業合作先行區等台商投資集聚區,給予項目優先審批,採取“一企一策”的辦法製定具體優惠政策。
(責任單位:市發改委、宣傳部、衛計委、經信委,各縣區(管委會))

2.扶持台資農業企業做大做强
(1)落實台資農業企業可與大陸農業企業同等享受農機購置補貼。
(責任單位:市農業局、各縣區(管委會))
(2)加大對臺灣農民創業園內的台資農業企業扶持力度,每年給予仙遊臺灣農民創業園100萬元的補助;對於重點臺農種植項目的場內配套基礎設施建設(如:果樹的支架、場內的道路硬化、大棚、水電設施建設等)以及引進臺灣新品種、新技術等予以項目投資50%以內的補助,市縣兩級財政按照1∶1比例分擔。
(責任單位:市農業局、財政局,仙遊縣政府)
(3)其他縣區(管委會)參照制定優惠政策
(責任單位:各縣區(管委會))

3.給予台資農業項目、鄉村旅遊項目及臺灣青年創業項目融資支持。根據具體項目的融資條件,通過政府性擔保公司增信或納入“企業資產按揭貸款業務”等管道,推動相關金融機構對台資農業項目、鄉村旅遊項目及臺灣青年創業項目等提供融資支持。
(責任單位:市金融辦、國資委、農業局、旅發委、經信委、台辦、人行、銀監局,各縣區(管委會),市再擔保公司)

4.臺灣青年創業專案啟動資金支持。創業啟動支持分為市級重點創業項目、市級優秀創業項目兩類,經評審確認後,由市級人才專項經費分別給予20萬元、10萬元創業資金支持。創業支持資金主要用於創業啟動、科技創新、團隊建設和改善工作生活條件等。
(責任單位:市人社局、台辦、財政局、海峽人才市場莆田分部)

5.一次性開業補貼。對於臺灣青年首次在我市領取工商營業執照,且正常經營納稅6個月以上的投資規模較小的公司及個體戶,給予3000元的一次性開業補貼。
(責任單位:團市委、市財政局)

6.臺灣青年創業的辦公(經營)場所租金補貼。對正常經營納稅6個月以上,臺灣青年設立的投資規模較小的公司及個體戶,經評估可對40平方米以內的辦公或經營場所給予不超過同地段租金的50%的補貼,以實際經營期為准按年兌現,補貼不超過3年。
(責任單位:團市委、市財政局)

7.鼓勵臺胞來莆開設臺灣特色產品商店,根據其貢獻給予相應的獎勵補助,一補5年。
(責任單位:市台辦、財政局)

8.鼓勵和支持臺灣文創機构或個人文創工作室入駐湄洲島,其辦公住房租賃、獲得獎項或稱號等方面,給予海島創業補助。合作舉辦兩岸大型活動或賽事的,給予補助支持。其中,正常營業且納稅6個月以上的,給予不超過100平方米辦公場所租賃補貼,並一次性給予10萬元辦公設備購置費;正常經營且納稅12個月以上的,文創項目獲得國際級獎項或者稱號,給予一次性獎勵30萬元,獲得國家級獎項或者稱號的,給予一次性獎勵20萬元;年度營業額達到20萬元以上的,按照營業額的10%給予補助,每年補助金額不超過100萬元;臺灣文創機构按照政府要求,開展行業性、層次性和影響力較高的活動或賽事,經認定,給予單次活動費用50%、最高不超過50萬元的補助;引進臺灣文創機构或個人工作室的,參照《湄洲島鼓勵扶持文化旅遊創意產業發展若幹規定》給予獎勵。以上補助或獎勵若與市級有重迭的,就高從優不重複。
(責任單位:湄洲島管委會)

9.扶持台資商貿企業發展
(1)對引進或遷入的臺灣大型商貿服務企業,依據《莆田市人民政府關於加快促進總部經濟發展的暫行規定》,符合條件的,可依規享受相關扶持政策。
(責任單位:市商務局、各縣區(管委會))
(2)對引進臺灣100强商貿服務企業可實行“一企一策”“一事一議”的扶持政策。
(責任單位:市商務局、財政局、各縣區(管委會))
(3)鼓勵和支持台商投資商業地產項目,對其投資商業地產引進商貿企業入駐的具體優惠政策由各縣區(管委會)製定。
(責任單位:各縣區(管委會))

二、促進莆臺文化交流

10.進一步鼓勵和支持民間團體、機构、宮廟等加大對臺文化交流力度,每年單列資金300萬,用於以上民間機构文化交流項目的補助。
(責任單位:市台辦、財政局)

11.鼓勵和支持臺灣同胞申報莆田市“媽祖信俗”各級代表性傳承人,經認定的市級以上代表性傳承人滿45周歲後可給予每人每年3000元傳承補助,用於開展授徒傳藝、教學、交流等各項傳習活動。
(責任單位:市文廣局、財政局)

12.臺胞享受湄洲島入島門票及全島景點門票全免優惠;莆田市轄區內所有景點門票對臺胞實行减半優惠,臺胞旅遊團門票實行三折優惠。
(責任單位:市旅發委、各縣區(管委會))

13.與臺灣有關文創企業開展文化創意產業項目合作或配合開展主題文化活動的在莆田市行政區域內依法登記註冊設立、具有獨立法人地位,並從事文化產業相關業務經營管理的組織,申請莆田市文化創意產業發展專項資金補助、獎勵、融資貼息補助,在符合莆田市文化創意產業發展專項資金管理辦法(莆財教〔2017〕223號)相關規定和申報程式的條件下,予以優先考慮。
(責任單位:市委宣傳部、財政局)

三、强化莆臺經濟文化交流合作的人才支撐

14.加快莆臺人才交流基地(示範區)建設,探索設立海峽博士後工作站,對獲准建站的給予建站一次性補助10萬元,對入駐一年以上的博士每人每年給予10萬元生活補助,累計不超過5年,柔性引進的人才按在莆時間計算後給予補助,有關經費通過現有人才專項資金統籌支持。
(責任單位:市委組織部、人社局、台辦)

15.實施臺灣特聘人才專項計畫,納入人才“壺蘭計畫”,“壺蘭英才”單列10個名額。入選“壺蘭英才”的,給予兩年內每月2000元補助;入選市高層次創業創新人才團隊的給予300萬元補助,入選個人給予最高150萬元補助。入選國家“千人計畫”“萬人計畫”和省“百人計畫”的,市級按1:1比例給予配套補助。
(責任單位:市委組織部、台辦)

16.對接產業人才需求,重點引進醫療健康、電子資訊、文化創意、傳統鞋服等產業臺灣高層次人才,年薪達到我市上一年度城鎮組織在崗職工平均工資3倍以上的,按其支付薪酬25%補助,同一對象補助不超過5年,當年度最高補助不超過12萬元,省市補助就高從優不重複,並同等享受“壺蘭計畫”政策待遇,相關補助經費從現有人才專項經費統籌支持。
(責任單位:市委組織部、宣傳部、人社局、衛計委、經信委、台辦)

17.鼓勵高校、科研院所、醫療機構按程式聘用臺灣人才,設立首席專家崗位,薪酬可雙方約定,計入當年度工資總額,但不納入本組織工資總額基數。
(責任單位:市人社局、台辦)

18.根據我省臺灣地區居民各序列(專業)職稱評估辦法,細化來莆就業創業的臺灣地區居民職稱評估辦法;對創業創新人才,按《莆田市引進高層次創業創新人才評定標准》評審認定;對企業人才,按用人單位支付給新聘人才年薪達到所在我市上一年度城鎮組織在崗職工平均工資3倍以上的標準認定;對技能人才,按技能人員國家職業資格考試認定辦法辦理;對農業人才,按邀請農協會等協力廠商機构推選評估情况由市農業局認定。
(責任單位:市委組織部、人社局、台辦、農業局、教育局)

19.鼓勵和支持臺灣同胞報名參加53項專業科技人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試,具體執業辦法依照國家規定由相關行政主管部門組織實施。
(責任單位:市人社局,有關部門)

20.鼓勵臺灣知名人力資源機构、六大工商團體及行業公會到莆田設立分支機搆,給予20萬元開辦補助,第一年內提供最多300平方米免租金場所或最高每月8000元租金補貼。分支機搆每幫助莆田引進1名臺灣優秀人才,工作滿一年以上,給予3萬元引才獎勵。
(責任單位:市人社局)

21.設立市級臺灣青年創業就業基地。對於累計引進持續經營滿1年臺灣青年創業企業3家以上(含),且入駐時間滿1年臺灣青年5人以上(含)的示範基地,市級財政給予5萬元的獎勵;累計引進持續經營滿1年臺灣青年創業企業5家以上(含),且入駐時間滿1年臺灣青年10人以上(含)的示範基地,市級財政給予10萬元的獎勵。
對獲得國家級、省級臺灣青年創業就業基地,市財政按上級補助金額50%追加獎勵。
(責任單位:市台辦、財政局)

22.獎勵推薦引進臺灣青年來莆創業就業的機构。對於推薦引進臺灣青年來莆創辦企業3家以上且經營滿1年的,或推薦入駐基地滿1年的臺灣青年人數5人以上的社會團體、企業等機构,由市級財政給予推薦機构5萬元獎勵。
(責任單位:市台辦、人社局、財政局)

四、其它配套政策

23.設立臺灣同胞就醫綠色通道。市第一醫院、莆田學院附屬醫院、九五醫院及縣區級醫院設立“臺胞就醫綠色通道”,對持臺胞證的在莆就業創業臺胞實行便利化就醫措施。
(責任單位:市衛計委)

24.公共交通便利化政策。對於城區之外的台資企業,公車班車沒有覆蓋到的,各縣區負責組織調研,精准掌握臺企臺胞的公車需求,市公車集團根據調研情况開通定制或預約公交線路;開設涵江、仙遊等涉及臺企臺胞相對集聚區域的車站往返福州、晋江機場的機場專線巴士。
(責任單位:市交通運輸局、市公車集團、各縣區(管委會))

25.在莆台商臺幹臺青購租房政策支持。
(1)對經認定的在莆臺灣高學歷、高職務、特殊引進人才或企業高管等高層次人才,屬於長期工作的,其配偶和子女在我市無住房的,可優先申購我市限價商品房或人才房;屬於臨時服務的(不超過6個月),由各縣(區、管委會)結合轄區公租房存量情况,提供一定數量的房源,集中定向用於周轉保障並免收租金。
(2)持有我市居住證的在莆常住臺灣人及來莆創業臺灣青年,簽訂1年以上勞動合同或提供連續6個月以上經營證明的,視同我市穩定就業常住人口,可申請我市經濟適用房、限價商品房及公租房,同等條件下優先輪候安排。
(3)將台資生產性企業等用工密集組織員工的住房需求,納入企業所在開發區(園區)公租房供應範圍,優先對接實施定向配租。
(4)台商臺幹臺青在莆購買商品房不受限制,其購房貸款首付比例及貸款期限由各商業銀行根據購房人收入、與用人單位簽訂服務年限等情况確定,其標準不低於大陸同胞待遇標準。
(責任單位:市住建局、市人行,各縣區(管委會))

26.在莆台商及來莆就業的臺胞子女就學照顧。義務教育階段按照“就近入學”原則,到企業所在縣區或居住地所在縣區內優質學校就讀;或到位於市中心城區的優質學校就讀,由教育行政部門統籌安排。學前教育和義務教育階段享受本地居民子女同等待遇。
(責任單位:市教育局,各縣區(管委會))

27.在莆創業及受聘的臺灣青年給予社保補貼。用人單位招用臺灣青年,與其簽訂1年以上期限勞動合同並按規定繳納社會保險費的,按其為臺灣青年實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費給予補貼,不包括臺灣青年個人應繳納社會保險費,以及用人單位和個人應繳納的其他社會保險費。補貼期限1年。在莆自主創業的臺灣青年,本人可同等享受用人單位招收臺灣青年社會保險補貼政策。
(責任單位:市人社局、財政局)

28.臺灣高校畢業生創業生活補助。對於持有臺胞證的臺灣高校畢業後5年內到莆田創業,能提供納稅證明6個月以上的臺灣青年,給予每月500元生活補助,補貼期限12個月。
(責任單位:市人社局、財政局)

29.台資農業項目生產配套用房用地政策支持。
(1)台資農業項目的生產配套用地符合設施農用地審批要求的,按設施農用地來管理,無需辦理農轉用審批。
(2)簡化用地審批程式,由業主擬定設施建設方案,簽訂用地協定後,報縣級國土資源首長部門和農業部門備案。
(3)對於直接服務於規模化糧食生產涉及的配套設施建設,用地確實無法避讓永久基本農田的,在不破壞永久基本農田耕作層、不修建永久性建(構)築物的前提下,經省級國土資源首長部門組織論證確需佔用且土地複墾方案符合有關規定後,可在規定時間內臨時佔用永久基本農田,原則上不超過兩年,到期後必須及時複墾並恢復原狀。
(4)台資農業項目生產配套用地要直接從事或服務於農業生產,禁止擅自將生產配套用地改變用途,用於其他經營。
(責任單位:市國土局、農業局、林業局)

30. 2013年國家林業局有關規定出臺之前已經辦理給臺胞的林權證允許流轉。
(責任單位:市國土局(不動產登記局)、林業局)

31.鼓勵和支持台資企業開展科技研發和轉型陞級,按其實際土地面積給予每年每平方米2元的補助。
(責任單位:各縣區(管委會)、市財政局)

32.設立臺胞赴大陸就業就學的服務機構。專門為臺胞來莆就業就學提供諮詢、指導及聯絡等服務。
(責任單位:市台辦,各縣區(管委會))

33.祖籍莆田的臺胞回莆創業就業1年以上的,其向當地政府申請古厝(舊房)翻建,可以參照當地居民審批條件給予辦理。
(責任單位:各縣區(管委會))

34.臺胞在我市各級行政服務中心辦事享受臺胞優先辦理政策,無需憑居民身份證取號,持臺胞證即可申辦各類行政審批和公共服務事項。各級行政服務中心視窗優先受理臺胞辦事申請,不得以證件相容問題提出任何不能受理理由,開設臺胞“綠色通道”,及時指定專人為臺胞提供導辦服務。有條件的視窗應允許缺少一些非關鍵性資料的臺胞,在提交承諾書後按照“容缺預審”管道予以收件,領證時再補齊容缺資料,鼓勵視窗免費為臺胞郵寄辦事結果。涉台事務較多的警察出入境、公證、台辦、人社、工商、商務等部門視窗,要積極探索政務服務新管道,進一步提供預約服務、上門服務、延時服務、委託代辦和網上審批等服務方式。
(責任單位:市行政服務中心)

35.鼓勵臺灣船運公司直航湄洲島,按照實際人數船票的50%給予補助。

創業方面:台資企業和臺灣同胞在廈門設立企業時可以選擇使用美元或人民幣作為注册資本金,在廈門經營活動中可以享有內資企業待遇;對無法識別、讀取臺胞證資訊的系統設備限期進行完善陞級,實現電子臺胞證在廈門與大陸居民身份證同等使用;
生活方面:臺灣同胞在廈門居住期間參照廈門居民標準,可以個人身份參加職工基本養老保險或城鄉居民養老保險等。

學習方面:在部分市屬一級達標學校初中部每年預留一定名額用於招收臺灣學生。臺灣學生在廈門市參加中考,成績達到當年普通高中最低錄取控制線,依據個人意願可以選報廈門市省一級達標高中,錄取時依據平行志願投檔錄取。

就業方面:廈門市每年為臺灣同胞提供不少於5000個就業和實習崗位。臺灣同胞享有市、區人民政府提供的就業補貼。新引進的具有全日制碩士研究生以上學歷的臺灣同胞,在廈門工作滿一年後,按碩士(不超過35歲)每人3萬元、博士(不超過40歲)每人5萬元發放一次性生活補貼。

居住生活方面:臺灣同胞可以在廈門所有合法經營的飯店、飯店、家庭旅館、露營車等登記住宿。在廈門長期居住的臺灣同胞可以辦理廈門旅遊年卡,享受前往指定景點一整年不限次數的入園遊覽服務。

 

一、關於經濟交流合作方面
1.市、區人民政府設立的各類扶持資金和出臺的各項優惠政策,台資企業和臺灣同胞享有同等待遇。

2.幫助和支持符合條件的台資企業依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,在廈門的台資科研機構、研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。

3.支持台資企業在廈門以特許經營管道參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

4.支持台資企業公平參與廈門市、區政府採購。

5.支持台資企業通過合資合作、並購重組等管道參與廈門市國有企業混合所有制改革。

6.台資企業與廈門企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應廈門工業用地出讓最低價標準的70%執行。

7.台資企業和臺灣同胞在廈門設立企業時可以選擇使用美元或人民幣作為注册資本金,在廈門經營活動中可以享有內資企業待遇。

臺灣同胞來廈門創業,以其擁有的專利、專有技術等科技成果作價出資入股的,科技成果作價金額占註冊資本的比例不受限制。

8.支持台資企業和臺灣同胞在中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區內設立獨資國際船舶運輸、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場企業,支持以合資、合作形式從事國際船舶代理業務,台資持股比例放寬至51%。

9.支持注册在中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區內的台資銀行營業性機构經營人民幣業務。

10.台資企業和臺灣同胞可以在中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區內以獨資形式從事娛樂場所經營,可以設立獨資演出經紀機構。

11.取得臺灣地區資質(資格)證書的臺灣建築業企業經準予可以在廈門從事相關建築活動。

12.大力推進海滄、杏林、集美台商投資區建設,鼓勵在廈門的台資企業拓展內需市場和國際市場、共同參與“一帶一路”建設,同等享受廈門在開拓市場、境外投資等方面出臺的相關扶持政策。
鼓勵對臺海運快件業務發展,推動建設連接臺灣與中亞、歐洲區域轉運中心和陸海樞紐都市,融入“一帶一路”建設。

13.積極幫助臺灣地區貨物通過廈門港過境經中歐班列運輸出口,按照過境貨物監管模式操作,加快通關速度。

14.在廈門開通兩岸征信査詢業務,推動兩岸征信資訊互聯互通。成立中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區兩岸信用服務中心,服務台資企業征信需求,為台商通過信用報告融資貸款提供便利,對區內台資企業信用融資貸款的利息或擔保費用提供適當補貼。

15.鼓勵廈門台資銀行與廈門同業合作,通過銀團貸款等管道為廈門實體經濟提供金融服務。

16.台資企業和臺灣同胞來廈門辦展辦會,同等享受廈門相關支持政策。

17.臺灣地區科研機構、高等學校、企業在廈門注册的獨立法人,可牽頭或參與國家重點研發計畫專案申報,享受與廈門科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在廈門注册的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計畫項目(課題)負責人申報,享受與廈門科研人員同等政策。對臺灣地區知識產權在廈門轉化的,可享有廈門知識產權激勵政策。
支持臺灣民間資本和機构參與“一帶一路”知識產權運營投資基金、兩岸知識產權銀行、知識產權運營服務平臺、知識產權經濟協作區和知識產權新型智庫等重大專案建設。鼓勵臺灣同胞參加大陸專利代理人資格考試,支持臺灣同胞在廈門注册執業知識產權服務機構。

18.推動實施“一市兩標”,逐步實現大陸標準與臺灣地區標準在廈門包容共存,在製定廈門地方標準時吸收採用臺灣地區標準內容,特別是臺灣地區標準高於大陸標準的可以直接採用。鼓勵臺灣地區標準更多地參與廈門產業、行業發展。

19.台資企業和臺灣同胞在廈門從事農業生產活動,同等適用廈門惠農政策。在廈門的台資企業農業項目直接用於或服務於農業生產的生產設施、附屬設施用地,可以按設施農用地有關規定管理。

20.鼓勵、支持台資企業轉型陞級,提供幫扶資金和政策支持,推動台資企業“退城進園”。

21.加快海峽旅遊服務中心、廈門新機場、五通對金客運碼頭三期等建設,完善軟硬體設施配套,建立更加便捷的厦台海、空直航運輸體系,為兩岸同胞往來提供安全便捷的通關環境。

22.推動廈門和臺灣地區兩地海關、檢驗檢疫、食品安全、品質標準認證的合作,逐步實現監管互認、執法互助、資訊互換以及檢測結果的比對。簡化臺灣地區特殊物品入境審批手續,來自臺灣地區的入境特殊物品實施境外風險評估,符合衛生安全要求的,實現即報即批。

23.持續推進厦金兩地深入合作,支持兩地在相互轉診、應急事件處置、公共防疫、養老醫療、醫學教育與培訓等方面開展合作。建設厦金檢驗檢疫特殊監管區,對金門實施更加便利的檢驗檢疫措施。

二、關於社會文化交流合作方面

24.鼓勵臺灣青少年來廈門開展研學旅行,參加各類夏令營及青少年交流活動,對主辦單位按以獎代補形式予以資助。積極協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機构申請兩岸交流基金項目。

25.鼓勵兩岸科研機構、高等學校、企業共同在廈門設立兩岸合作研發機構,聯合建設重點實驗室,開展基礎研究、前沿技術和共性關鍵技術研究,聯手培養研發團隊和科技人才。

26.鼓勵在廈門的臺灣同胞參與中華經典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程。支持在廈門的臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節)、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計畫。符合條件的厦臺文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。臺灣文藝工作者可以進入廈門的艺文院團、研究機構任職或研學,可以加入廈門的各類艺文社團。鼓勵臺灣同胞參與閩南文化生態保護試驗區建設,參與廈門的閩南文化遺產保護傳承工作,申報市、區兩級閩台非物質文化遺產項目代表性傳承人,共同傳承閩南文化及中華優秀傳統文化。

27.積極協助在廈門的臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。

28.鼓勵厦臺教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。創新厦臺合作辦學模式,拓展厦臺各級各類學校對口交流和校際合作。建立厦臺人才培訓合作機制,鼓勵臺灣優質職業院校與廈門職業院校、職業教育機构合作開展職業技能培訓,合作培訓專業人才。


29.積極協助臺灣同胞參與廈門廣播電視節目和在廈門的電影、電視劇製作和相關手續辦理。鼓勵廈門廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進更多臺灣地區生產的電影、電視劇,並積極協助向上級部門申報審批。

30.台資企業和臺灣同胞在廈門可以獨資民辦非企業單位形式舉辦高端養老機构。符合條件的臺灣同胞在廈門可以獨資形式申辦個體診所和醫學檢驗實驗室a。

31.鼓勵臺灣地區律師事務所在廈門設立代表機構。鼓勵厦臺合作建立法律查明機制,為相關商事活動提供境外法律的查明服務。鼓勵臺灣地區的仲裁機构在廈門設立聯絡點。鼓勵厦臺民間調解組織合作,為在廈門的企業和個人提供調解服務。

32.鼓勵臺灣同胞加入廈門經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。支持臺灣地區商協會、社團、行業協會等來廈門設立辦事機構。

33.鼓勵臺灣地區圖書從廈門口岸進口並建立綠色通道,簡化進口審批流程,優先辦理相關手續。

三、關於臺灣同胞在厦學習實習方面

34.臺灣學生在市、區教育部門的指導下統籌安排就學。幼儿園、小學由居住地所屬區教育局就近統籌安排就學。在部分市屬一級達標學校初中部每年預留一定名額用於招收臺灣學生。

臺灣學生在廈門市參加中考,成績達到當年普通高中最低錄取控制線,依據個人意願可以選報廈門市省一級達標高中,錄取時依據平行志願投檔錄取。

35.在廈門中小學設立臺灣學生獎學金。(在廈門各高校設立臺灣學生助學金專門帳戶,接受社會捐贈,幫助家庭條件困難的在校臺灣學生完成學業。)

36.鼓勵企業提供更多崗位吸引臺灣學生實習見習,並參照廈門生源畢業生職業見習補貼標準,給予臺灣學生實習見習補貼和每月500元的租房補貼(限1年)。從境外首次到廈門參加實習見習(1個月以上)的臺灣學生,給予一次性交通費補貼2000元。

四、關於臺灣同胞在厦就業創業方面

37.鼓勵臺灣青年來廈門就業創業,市、區人民政府出臺的各類創業項目扶持、融資支持、科技創新、市場開拓、生產經營場所和住房租金補貼等各項優惠政策,臺灣青年同等享有。臺灣同胞可以在廈門設立個體工商戶從事經營活動。

38.廈門市每年為臺灣同胞提供不少於5000個就業和實習崗位。臺灣同胞享有市、區人民政府提供的就業補貼。新引進的具有全日制碩士研究生以上學歷的臺灣同胞,在廈門工作滿一年後,按碩士(不超過35歲)每人3萬元、博士(不超過40歲)每人5萬元發放一次性生活補貼。臺灣同胞可以根據個人需要選擇辦理就業證。

39.積極協助臺灣專業人才申請參與國家“千人計畫”。鼓勵在廈門工作的臺灣專業人才申請參與國家“萬人計畫”。鼓勵臺灣同胞參評廈門市的特聘專家或特聘專業人才。對臺灣特聘專家聘期3-5年內按每年20萬元、總計最高100萬元給予補助,特別優秀的可以提高到每年30萬元、總計最高150萬元。鼓勵廈門市重點產業、重點專案、重點學科聘用急需緊缺的臺灣專業人才,年薪達到廈門市上一年度城鎮組織在崗職工平均工資4倍以上的,按用人單位所支付年薪的25%、最高12萬元標準給予補助,同一人才補助累計不超過5年。簡化職稱評審手續,臺灣同胞沒有個人履歷檔案的,可以使用臺胞證或其他證明檔案代替。

40.鼓勵臺灣同胞在廈門報名參加專業科技人員職業資格考試和技能人員職業資格考試。推動開展兩岸從業人員執業資格互認。臺灣同胞在臺灣地區已經取得專業服務領域執業資格的,持臺灣地區相關機構頒發的證書,經準予可以在廈門開展執業服務。支持臺灣導遊領隊在廈門換證執業。積極協助在臺灣地區已獲得相應資格的臺灣同胞在廈門申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

41.協助符合條件的臺灣學生參加大陸醫師資格考試。協助取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照相關規定在廈門申請執業注册。支持符合條件的臺灣醫師,通過認定管道獲得大陸醫師資格。支持符合條件的臺灣醫師,按照相關規定在廈門申請註冊短期行醫,期滿後重新辦理注册手續。

42.擴大臺灣同胞報考廈門市事業單位編內工作人員範圍。臺灣同胞具備下列學歷(比特),並符合招聘崗位資格條件、招聘簡章規定的,可以參加市、區所屬事業單位補充編內工作人員招聘考試:
(1)在大陸取得國家承認的學歷(比特);
(2)取得臺灣地區碩士及以上學位並經國家教育部學歷學位認證;
(3)取得國外及港澳地區學士及以上學位並經國家教育部學歷學位認證。

43.在臺灣地區獲得教師資格證的臺灣教師可以通過特聘、購買服務、短期雙向交流等管道,在廈門的幼儿園和普通高中從事音樂、體育、美術學科教學工作。大力吸引臺灣專家、學者、教師來廈門的高校、職業院校從事專業學科教學工作,在臺灣地區取得的學術成果可以納入工作評價體系。

五、關於臺灣同胞在厦居住生活方面

44.來廈門就業創業的臺灣青年可以根據《臺灣青年申請厦門市市級公共租賃住房管理實施細則》,申請承租公共租賃住房。

45.對無法識別、讀取臺胞證資訊的系統設備限期進行完善陞級,實現電子臺胞證在廈門與大陸居民身份證同等使用。

46.推動台資金融機構、商家與廈門銀聯加強合作,推動中國銀聯在廈門設立兩岸業務合作專營機构。推動廈門非銀行支付機构拓展互聯網業務品種,加强與台資金融機構、商家業務合作。鼓勵在廈門的金融機構優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦卡開戶提供便利,方便臺灣同胞在大陸使用電子支付服務。

47.在廈門長期居住的臺灣同胞可以依照規定程式擔任市、區政協委員並參加會議,可以依照規定程式列席、旁聽市、區人大、政協會議。

48.積極協助在廈門的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經濟科技文化社會領域各類評獎項目。臺灣同胞和台資企業可以獲得廈門授予的各項榮譽稱號。

49.鼓勵臺灣同胞在廈門擔任調解員、仲裁員、陪審員、緩刑考察員、執行監督員、檢察聯絡員、法律顧問等。

50.在廈門居住的臺灣同胞,納入社區工作站公共服務代理代辦項目服務物件。在臺灣同胞人數較多的社區設立臺灣同胞服務視窗,提供基本公共服務及惠臺政策諮詢。在臺灣同胞聚集地區設立便利臺灣同胞辦理金融業務的綠色視窗。

51.積極協助臺灣同胞和相關社團在廈門參與扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。支持在廈門長期居住的臺灣同胞參與廈門的社區建設和社區服務,受聘擔任社區及相關社會組織負責人。鼓勵臺灣同胞參與組建社區志願服務隊,並擔任負責人。有條件的社區可以建立以臺灣同胞個人命名的社區服務工作室,納入政府購買社區服務專案名錄。

52.在廈門居住滿一年的臺灣同胞在廈門購買商品房,在購房資格、按揭貸款、住房公積金使用等方面享受廈門居民同等待遇。

53.臺灣同胞在廈門居住期間參照廈門居民標準,可以個人身份參加職工基本養老保險或城鄉居民養老保險。在廈門的臺灣同胞可以按照規定參加失業保險和工傷保險的,享受與廈門居民同等的保險待遇。

在廈門工作並繳交相應年份的社保後,因取得臺灣地區戶籍而放弃大陸戶籍的大陸配偶,回廈門再就業時,可以將不同時段在廈門繳交的社保轉移合併。臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個人帳戶儲存額,在其離開大陸時經個人申請可以一次性支取。

54.在廈門的臺灣同胞及其家屬享有與廈門居民同等的醫療衛生服務待遇。醫療機構在按照規定書寫和保存醫療文書的同時,還應為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機构核退費用要求的醫療文書。

55.長期在廈門生活的特困臺灣同胞入住養老機构的,參照廈門特困老人給予特定服務物件補貼;在廈門亡故,按殯葬惠民政策减免五項基本喪葬服務費用,留有孤兒的,可以由市社會福利中心予以收養。給予突遭變故致生活困難的臺灣同胞臨時救助。

56.在廈門長期居住的臺灣同胞前往鼓浪嶼,可以走廈門市民通道,直接從輪渡碼頭搭乘渡輪;年滿65周歲的臺灣同胞,參照廈門居民標準,可以享受乘坐市內公共交通設施相關優惠。

57.臺灣同胞可以在廈門所有合法經營的飯店、飯店、家庭旅館、露營車等登記住宿。

58.在廈門長期居住的臺灣同胞可以辦理廈門旅遊年卡,享受前往指定景點一整年不限次數的入園遊覽服務。

59.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,在廈門的臺灣同胞在各類公共文化服務場館可以享受和廈門居民同等的公共文化服務待遇。

60.設立臺灣同胞服務中心,辦公地點設於市台辦,作為向臺灣同胞提供服務的統一對外視窗,並開設熱線電話(968820)和微信公眾號廈門台辦)向臺灣同胞發佈政策資訊和提供諮詢,同時通過臺胞驛站和其他區級服務視窗為臺灣同胞提供各類幫助。

江蘇省淮安市昨天推出「關於促進淮台經濟文化交流合作實施辦法」(簡稱「實施辦法」),共58條。

新華社報導,「實施辦法」中對應「31條惠台措施」政策的有16條,落實國家、省現有政策同等待遇的有6條,借鑒外地做法的有9條,體現淮安特色創新舉措的有27條。

「實施辦法」主要包含五方面內容:

一是促進淮台經貿合作。在項目引進、參與基礎設施建設、政府採購、國企改革、高新技術企業優惠、科技研發、進口稅收優惠、工業用地優惠、廠房建設、融資、總部設立、參加重點展會、投資貿易便利化、農業企業扶持、文化產業扶持等更多領域,給予在淮台胞台企同等待遇。

二是幫扶台胞創業。以「六個一律」幫扶台胞在淮創業,即台胞開辦小微企業,一律開闢「綠色通道」,一律按下限收取行政事業性費用,一律給予免費創業培訓,一律給予稅收優惠,一律開放全市公共服務平台、科技研發平台,一律給予金融幫辦服務。

三是打造台人才高地。在淮安市自主申報入選國家「千人計劃」、「萬人計劃」的台專業人才,在淮企事業單位(含部省屬駐淮單位、駐淮高校)就業、創業的台人才,入選「蘇北計劃」暨「淮上英才計劃」創新創業急需人才項目的台人才,均按一定標准予以資金補助。符合條件的台人才,同等享受人才購房補貼、人才公寓、人才培訓、租房補貼、健康體檢、療養等服務待遇。

四是深化淮台交流。通過設立專項資金、協助台商台胞申報各級文化項目和資金、發揮台商學院作用、鼓勵台商台胞參與社會建設等形式,加強淮台社會文化交流合作。

五是優化台商台胞服務。在台商台胞辦事、子女入學、就醫、購房、社保、出行、參觀遊覽、榮譽稱號評選、涉台商事案件調解、勞資糾紛調處等方面創新服務措施,進一步升級101%服務品牌。

近年來,江蘇淮安搶抓台資產業轉移戰略機遇,形成「千家台企落戶、千億產值貢獻、千名台商匯聚」局面,初步構建起「南有昆山北有淮安」台資產業發展格局。

截至2018年6月,淮安市累計批准台資項目1292個,總投資187.9億美元。匯聚了富士康科技、實聯化工、敏安電動汽車、旺旺食品等台著名企業20多家。

關於深化昆臺經濟社會文化交流合作的若干措施

為進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,按照《國務院關於同意設立昆山深化兩岸產業合作試驗區的批複》和國務院台辦、國家發展改革委《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》、昆山深化兩岸產業合作試驗區(以下簡稱“昆山試驗區”)部省際聯席會議前五次會議議定事項以及省委省政府有關文件精神,結合我市實際,現就進一步擴大昆臺經濟社會文化交流合作,逐步為臺灣同胞在昆山學習、實習、就業、創業、生活提供與昆山居民同等待遇,促進台資企業在昆山更好發展,提出以下貫徹落實措施。

一、關於投資經貿合作方面

1.充分發揮昆山試驗區部省際聯席會議機制作用,爭取開展更多具有重大改革意義的先行先試,為台資企業生根發展和轉型發展創造良好的政策環境。(市推進辦)

2.鼓勵臺灣同胞和台資企業全面參與昆山試驗區、蘇南國家自主創新示範區建設,主動融入“一帶一路”建設和長三角一體化發展。在昆台資企業參與“中國製造2025”行動計畫適用與本市企業同等待遇。鼓勵台商參與光電、電晶體、智慧製造、生物醫藥等本市先導產業發展,支持台商投資設立高端製造、智慧製造、綠色製造企業並設立區域總部和研發設計中心,享受相應稅收、投資等相關支持政策。(市發改委、經信委、商務局、國稅局)

3.加快建設昆山對臺科技合作與交流基地。支持臺灣科研院所、高等院校、科技服務機構建立產業技術創新戰略聯盟,搭建產業共性技術研發平臺,並參照享受相關科技扶持政策。擴大服務業領域合作,鼓勵臺灣研發設計、技術轉移等科技服務業及工業設計、節能環保監測等生產性服務業企業發展。(市科技局、經信委)

4.支持在昆台資企業或研究機構按相關規定申請國家、省和蘇州市各類專項資金,申報各級科研專案及工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心等平臺。在昆台資企業同等享受本市轉型陞級創新發展相關政策。(市轉型辦、財政局等)

5.幫助和支持符合條件的在昆台資企業依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,在昆山的台資科研機構、研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。企業發生的職工教育經費支出,不超過薪水薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以後納稅年度結轉扣除。(市科技局、國稅局)

6.鼓勵銀行加大對在昆台資科技人才企業貸款力度,對放貸銀行貸款所產生的損失進行補償,承擔有限補償責任。(市科技局、金融辦)

7.支持台資企業開展“聯合孵化”,探索“孵化+投資”“孵化+產業”“孵化+服務”等雙創模式,高水准建設台資企業聯合孵化平臺,並享受在昆其他孵化平臺同等政策扶持。(市科技局)

8.支持台資企業在本市以與本行業相關並符合規範的特許經營管道參與能源、交通、水利、環保、都市內河整治、垃圾汙水處理、公共停車場、市政公用工程等基礎設施建設。(市發改委、財政局、國資辦、住建局、規劃局、都市管理局、交通運輸局、水利局、環保局、水務集團)

9.支持本市創新型台資企業拓展市場,通過優化政府採購流程,與政府或國有企業共同研發、戰略合作等管道,促進本市台資企業產品實現示範應用。(市財政局、國資辦、政務辦)

10.支持台資企業通過合資合作、並購重組等管道參與本市國有企業混合所有制改革。支持台資企業或機构與本市國有企業開展醫療養老、旅遊觀光、公共交通、文創設計、金融、餐飲休閒等服務業領域合作。鼓勵本市國有企業積極購買臺灣公共文體產品和服務。(市國資辦)

11.加快海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區建設。鼓勵“台商走電商”拓展內銷市場,支持台資電商企業入區發展,同等享受相關扶持政策。(市商務局、昆山海關、郵政速遞昆山分公司)

12.支持在昆台資企業參加境內外展銷會、借助協力廠商電子商務平臺開展網絡銷售等管道,拓展內需市場和國際市場。(市商務局)

13.鼓勵在昆台資企業開展環保、安全生產等升級改造,並提供綠色金融等轉型發展政策支持。(市金融辦、經信委、環保局、安監局)

14.支持符合產業導向的台資企業在本市按照規劃開展技術改造,存量工業用地按照規劃提高容積率的,免收土地出讓款。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,與本市企業適用同等政策。(市國土局)

15.台資企業殘疾人就業保障金按徵收比例優惠徵收,對在昆大中型台資企業的殘疾人就業保障金實行分檔减征優惠。(昆山地稅局)

16.支持昆山綜合保稅區內的台資企業參與非報關貨物管理改革試點和企業增值稅一般納稅人資格試點。鼓勵昆山綜合保稅區內的生產型台資企業利用剩餘產能承接境內區外委託加工。(昆山海關)

17.鼓勵昆山綜合保稅區外的台資企業參與“以企業為單元加工貿易監管模式”的改革試點:帳冊設立(變更)、進出口、外發加工、深加工結轉、內銷、剩餘料件結轉、核報和核銷等環節適用新工作模式;可開展售後維修業務。(昆山海關)

18.對符合法律法規和有關標準要求的原產於臺灣地區的預包裝食品、化妝品等給予相應通關便利措施。(昆山海關)

19.支持台資企業在本市發展共亯經濟,對台資共亯經濟平臺給予支持。鼓勵台資企業發展面向兩岸的數字經濟支撐平臺。(市發改委、經信委)

20.支持臺灣具有相應專業背景和資質的機构在本市設立獨資醫院,可按規定申請納入本市醫保定點協定管理。支持臺灣具有相應專業背景和資質的機构在本市設立中醫藥健康服務及醫學美容等機构。(市衛計委、人社局)

21.在符合現行醫療健康產品生產及銷售相關法規的前提下,允許台商在本市設立臺灣醫藥健康產品進口銷售公司。支持臺灣醫藥健康產品生產企業在本市設廠生產。(市市場監管局)

22.鼓勵臺灣農民合作經濟組織、台資農業企業和農民積極參與海峽兩岸(昆山)農業合作試驗區建設。對區內符合條件的已核准、簽約台資農業項目,在依法、節約、高效的前提下,優先協調供地。對重點農業高新技術項目予以優先立項、重點扶持。支持在昆各類台資農業經營主體申報農業項目和補貼,與本市其他農業經營主體享受同等待遇。鼓勵昆臺農業合作與科技推廣,對帶動效應好、轉化率高的項目予以重點扶持。支持臺灣各類各級農民合作經濟組織、農業企業和農民來本市參加農產品的展銷活動。(市農委)

23.大力推進昆山兩岸冷鏈物流產業合作試點,鼓勵台資企業參與冷鏈基礎設施改造陞級、冷鏈科技和管理模式應用、冷鏈標準化和信息化等重點工作。積極申設兩岸農產品電商銷售綠色通道,為臺灣地區農產品提供通關便利。(市農委、商務局、昆山海關)

二、關於金融創新合作方面

24.支持符合條件的台資進入金融業,根據相關規定在本市設立合資證券公司、合資保險公司、財務公司、消費金融公司、金融租賃公司等金融機構,並給予相關金融政策扶持。(市金融辦、人行昆山支行、昆山銀監辦、保險協會)

25.支持在昆台資企業在境內外上市融資,並給予上市扶持獎勵。對符合條件的台資企業在境外發行人民幣債券和外幣債券並回流境內使用給予優先支持。(市上市辦、人行昆山支行)

26.鼓勵在昆台資企業、台資銀行和臺灣地區的金融機構積極參與昆山試驗區個人經常項下跨境人民幣業務、台資企業集團內部人民幣跨境雙向借款業務、臺灣地區金融機構在本市跨境直接投資人民幣結算業務等跨境人民幣業務試點。(人行昆山支行)

27.鼓勵在昆台資企業和台資銀行注册加入市企業投融資服務中心。支持台資銀行加入“昆科貸”、“小微貸”、“轉貸應急資金”、“加工貿易企業風險資金池”合作銀行。國有擔保公司政策性擔保業務可拓展至符合條件的台資企業。(市金融辦、經信委、科技局、財政局、國資辦、商務局)

28.鼓勵在昆台資銀行與本市同業合作,通過銀團貸款等管道提供金融服務。(人行昆山支行、昆山銀監辦)

29.支持在風險可控的基礎上開展合格境外有限合夥人(QFLP)試點。鼓勵兩岸資本按市場化管道設立產業合作基金。支持臺灣居民從事天使投資,支持兩岸資本設立創業投資基金,支持注册在本市的台資金融機構依法開展境外投資業務。(市金融辦、人行昆山支行、市商務局)

30.推動台資金融機構、商家與江蘇銀聯加強合作,推動中國銀聯在昆山設立兩岸業務合作專營機构,加强與台資金融機構、商家業務合作。鼓勵在昆山的金融機構優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦卡開戶提供便利,方便臺灣同胞在大陸使用小額支付和電子支付服務。(人行昆山支行)

31.支持台資企業在本市發展保理業務。鼓勵本市的台資融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。(市商務局)

32.支持臺灣征信機构與大陸征信機构在昆落戶並開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。(人行昆山支行、市信用辦)

三、關於社會文化交流方面

33.積極協助在昆臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目,參評梅花獎、群星獎等國家經濟科技文化社會領域各類評獎項目。(市科技局、科協、文廣新局、文聯、社科聯)

34.加快海峽兩岸教育交流與合作基地建設,支持建立機制化交流平臺,開展學術研究、學術論壇、學生交流、學校互訪等交流活動,對主辦單位予以一定資助。加大對臺灣優質教育機構在昆創辦國際學校、職業院校的支持力度。支持在昆台資高職院校在符合省“十三五”高校設定規劃的基礎上,按照國家相關規定申報創建本科高校。(市教育局、科協、體育局、團市委)

35.支持臺灣同胞根據國家有關規定,與本市廣播電視臺、視聽網站合作,開展臺灣影視作品的引進及廣播電視節目的製作。(市文廣新局)

36.鼓勵臺灣同胞參與本市文化遺產保護、非物質文化遺產傳承等中華優秀傳統文化傳承工作。支持臺灣文化藝術界團體和人士參與本市文學藝術創作和各類文化品牌活動。(市文廣新局、教育局、文聯)

37.鼓勵臺灣同胞加入昆山經濟、科技、文化、藝術、公益等各類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動,享受同等待遇。(市台辦、經信委、科協、文廣新局)

38.鼓勵臺灣青少年和相關社團參與各類公益活動,支持青年企業家協會和臺青會共建合作。鼓勵臺灣女性和相關社團參與公益服務專案,支持女企業家協會和臺協婦慈會共建共用。(團市委、市婦聯)

39.積極協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機构申請兩岸交流基金項目。鼓勵臺灣地區從事兩岸民間交流的機构和個人參與本市各級對臺交流基地建設,共同打造台商大陸“精神家園”。(市台辦)

40.鼓勵兩岸教育文化科研機構在昆開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用,强化昆臺法治文化對接。(市教育局、司法局、文廣新局、民族宗教局)

41.支持臺灣文創企業、團隊、個人參與本市鄉村振興實踐,參與文化旅遊交流合作和鄉村富民旅遊項目等建設,在扶持政策、平臺開發、資金保障等方面給予同等待遇。(市旅遊局)

四、關於臺灣同胞在昆學習、實習、工作、創業方面

42.在昆就業創業臺籍人員的子女,在幼儿園及義務教育階段,在市教育部門的指導下統籌安排就學。臺籍考生(含台商隨行子女)在昆山中考錄取時加10分投檔。在昆就業創業臺籍人員子女高中畢業後,在大陸獲得高中、高職畢業證書或在臺灣聯考、職業聯考中達到一定級別可以直接注册入學江蘇省內高職院校。(市教育局、台辦)

43.鼓勵臺灣高校實習生來昆企業實習,對符合條件的臺灣大學生來昆實習給予一定實習補貼;鼓勵當年度畢業的臺籍高校畢業生來昆就業創業,一次性給予博士研究生每人1.5萬元,碩士研究生每人1萬元,符合條件的大學生0.5萬元租房和生活補貼。(市人社局)

44.推進建設昆山兩岸人才合作試驗區建設,加强兩岸人才合作交流,鼓勵臺灣優質人力資源和職業培訓機構來昆落戶。積極推進臺灣職業能力認證與大陸專技職稱比照認定、臺灣職業能力認證引進和培訓等工作。(市人社局)

45.鼓勵在昆工作的臺灣專業人才申請參與國家“千人計畫”,“萬人計畫”,江蘇省“雙創人才”,蘇州市“姑蘇人才”,昆山市“雙創人才”等各項人才獎勵,對入選者提供最高600萬元項目資助、最高200萬元安家補貼,以及引才獎勵、滾動支持等各類人才政策支持。(市人才辦、科技局、人社局)

46.在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,在參加研究生學習一年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在昆申請執業注册。符合條件的臺灣醫師,可通過認定管道獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在昆申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理注册手續。(市衛計委)

47.鼓勵臺灣地區律師事務所在本市設立代表機構、臺灣地區律師事務所與本市律師事務所聯營、臺灣執業律師受聘於本市律師事務所擔任法律顧問。支持取得國家法律職業資格的臺灣居民擔任本市各類企業法律顧問,符合條件的可以申請頒發公司律師證書。(市司法局)

48.鼓勵臺灣文藝工作者進入本市艺文院團、研究機構任職或研學。(市文廣新局、文聯)

49.協助臺灣教師來昆山高校任教,支持昆山高校將其在臺灣取得的學術成果納入工作評價體系。(市教育局)

50.協助在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞根據國家有關規定在本市申請證券、期貨、基金從業資格。(市上市辦)

51.加快推進昆山兩岸青年創業園建設,通過租金補貼、就業(實習)補助、創業融資等政策措施,鼓勵臺灣青年來昆實習、就業和創業。(市台辦)

52.允許持臺灣居民來往大陸通行證的自然人在昆山注册從事零售業務(不包括特許經營)的個體工商戶後,可在電商平臺開設網店。(市市場監管局)

53.符合條件的在昆台資企業按照規定享受創業投資企業和天使投資個人有關稅收優惠政策。(市國稅局、昆山地稅局)

54.鼓勵在昆工作的臺灣個人和集體,參加昆山市勞動模範、“五一”勞動榮譽獎章和“五一”勞動獎狀的評選。鼓勵在昆工作的臺灣青少年和集體參加傑出青年、“十佳”青年志願者、青年崗位能手、青年示範崗等榮譽稱號的評選。鼓勵在昆山工作的臺灣女性或女性集體參加“三八”楷模、“三八”紅旗集體等榮譽稱號的評選。(市總工會、團市委、市婦聯)

五、關於臺灣同胞在昆居住生活方面

55.臺籍昆山榮譽市民代表可列席市人民代表大會開幕式並聽取市人民政府工作報告。臺籍昆山市政協特約人士可依照規定程式列席、旁聽市政協全體會議和其他會議。(市人大常委會辦公室、市政協秘書處)

56.鼓勵臺灣同胞在昆擔任調解員、仲裁員、陪審員、矯正安幫志願者、執行監督員等。(法院、檢察院、市司法局)

57.縮短在昆換領卡式臺胞證時間,便利臺灣同胞往來。(市警察局)

58.臺灣同胞可以在本市所有合法經營的飯店、飯店、家庭旅館、露營車等登記住宿。(市警察局)

59.臺灣同胞辦理新市民卡、昆通卡在本市乘坐公車,均可享受本地居民同等優惠。(市國資辦)

60.支持和鼓勵臺灣具有相應專業背景和資質的機构在本市開辦養老機构。對獲得昆山榮譽市民等有一定貢獻的台商臺灣同胞及其父母有入住養老機构需求的優先安排,並享受本市戶籍老人同等待遇。(市民政局)

61.積極協助臺灣同胞和相關社團在昆參與扶貧、支教、助殘、公益、社區建設等工作。支持在昆長期居住的臺灣同胞參與本市社區建設和社區服務。鼓勵臺灣同胞參與組建社區志願服務隊,並擔任負責人。有條件的社區可以建立以臺灣同胞個人命名的社區服務工作室,納入政府購買社區服務專案名錄。(市民政局)

62.長期在昆生活的特困臺灣同胞入住養老機构的,參照昆山特困老人給予特定服務物件補貼;支持殯葬服務業向臺胞開放。在昆亡故的臺灣同胞,按殯葬惠民政策减免相關喪葬服務費用,留有孤兒的,及時妥善安置。給予突遭變故致生活困難的符合本市臨時救助政策的臺灣同胞臨時救助。(市民政局)

63.在昆已辦理就業證且無住房的臺灣同胞,以家庭為組織可在本市購買一套住房。符合人才認定條件的臺灣同胞,可參照相關檔精神執行。(市住建局)

64.在昆工作的臺灣同胞,可以按規定繳存住房公積金;購買住房時符合公積金貸款條件的可以申請住房公積金貸款;購買住房、租賃住房等可以選取個人住房公積金;與用人單位解除或終止勞動(聘用)關係並返台時可以一次性選取個人公積金帳戶全部餘額。(公積金昆山分中心)

65.已取得臺灣戶籍但仍在大陸保留社會保險關係的原大陸戶籍參保人員,現重新就業的,社會保險繳費年限可以累計計算。(市人社局)

66.在昆臺灣同胞及其家屬享有與昆山居民同等的醫療衛生服務待遇。(市衛計委)

67.本市各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,在昆臺灣同胞在本市各類公共文化、體育服務場館中可以享受與昆山居民同等待遇。進一步加強昆臺民間體育交流合作,打造包括海峽兩岸(昆山)馬拉松賽、慢壘球賽等兩岸系列品牌賽事。(市體育局、文廣新局)

68.在昆居住的臺灣同胞憑臺灣同胞來往大陸通行證可以辦理昆山旅遊年卡,享受前往指定景點一整年不限次數的遊覽服務。(市旅遊局)

資料來源:昆山市臺灣同胞投資企業協會

省台辦 省發展改革委
關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見

為進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,細化落實國家關於促進兩岸經濟文化交流合作的要求,率先同臺灣同胞分享湖北發展機遇,逐步為臺灣同胞在湖北投資、學習、創業、就業、生活提供與湖北省居民同等待遇,進一步深化鄂臺經濟文化交流合作,現提出如下實施意見。

一、推動經濟合作

1.每年統籌省級涉台經濟工作專項經費4000萬元,用於鼓勵台資優勢產業向我省轉移和支持臺灣青年來湖北發展,扶持涉台園區建設和在鄂台資企業轉型陞級,推動台資企業高品質發展。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省財政廳、省發改委、省農業廳)

2.新設立的在鄂台資企業自營業執照頒發之日起兩年內到資的,按規定給予獎勵。(牽頭單位:省台辦;責任單位:各市、州、縣政府)

3.支持台資企業參與《中國制造2025湖北行動綱要》計畫,適用與大陸企業同等政策。優選100家投資額度大、技術含量高、帶動能力强的台資企業作為龍頭進行重點培養,支持其參與湖北省“隱形冠軍”企業培育工程。支持優秀中青年臺籍高管申報湖北省“123”企業家培育專項計畫。(牽頭單位:省經信委;責任單位:省發改委、省財政廳、省科技廳、省台辦,各市、州、縣政府)

4.結合全省“晶片—顯示—智慧終端—通信—應用”聯動發展的產業生態,發揮長江經濟帶產業基金作用,協助相關台資企業積極儲備項目,爭取相關產業子基金支持,扶持台資企業投資新一代資訊技術、生物醫藥、高端裝備製造、新材料、綠色低碳環保、數位創意六大產業。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:省財政廳、省發改委、省經信委)

5.對符合條件的總投資額3000萬美元以上的台資項目,納入省、市、縣重點專案,在產業佈局、注册登記、經營許可、資金扶持等方面,適用與大陸企業同等政策,給予積極支持。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省財政廳、省經信委,各市、州、縣政府)

6.支持台資企業在本省設立區域總部和研發設計中心。嚴格落實符合規定條件的高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅、研發費用稅前加計扣除、研發機構採購大陸設備增值稅退稅等各項稅收政策。(牽頭單位:省稅務局;責任單位:省經信委、省科技廳)

7.對台資企業牽頭組建的國家級和省級創新平臺可以享受1000萬元和500萬元的同等優惠補助政策。對評為湖北省長江質量獎和提名獎的台資企業,同等享受200萬元和100萬元的省級財政一次性獎勵政策。對國家重點支持的高新技術領域的台資企業,按照省激勵企業開展研發活動的相關政策,其研發投入在稅前享受加計扣除政策基礎上,按企業年銷售收入規模及研發投入占銷售收入的比重分別給予20%、10%的補貼。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省發改委、省經信委、省科技廳、省稅務局、省質監局)

8.鼓勵台資企業入駐海峽兩岸產業合作區(湖北)發展。對在合作區內落戶的台資企業,探索建立工業企業投資項目報建階段承諾審批制,建立以政策性條件為引導、企業信用承諾、事中事後監管有效約束為覈心的管理模式,實行“先建後驗”。合作區內適時開展報建審批區域性統一評估試點,統一開展環境影響、水土保持等評估評估。擬落戶台資企業符合整體規劃、功能定位和主導產業方向的,可不再進行單獨評估。對已完成規劃環評的合作區所包含的建設項目環境影響評價內容,可根據規劃環境影響評價審查意見予以簡化。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省經信委、省商務廳、省環保廳、省台辦)

9.台資企業可以特許經營管道參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。支持台資企業參與全省各級政府發起設立的“PPP項目融資支持基金”,享受與大陸企業同等優惠政策。台資參與PPP項目建設,採用多審合一、多評合一、多驗合一等管道,綜合辦理流程。(牽頭單位:省發改委;責任單位:省住建廳、省交通廳、省水利廳、省環保廳)

10.支持台資企業參與中國(湖北)自貿區建設,適用《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)》,享受自貿試驗區出臺的相關政策措施。幫助台資企業貨物通過中歐班列(武漢)運輸出口,通過實施貿易便利化措施,加快通關速度。支持自貿區內台資企業的境外母公司按規定在境內發行人民幣債券。(牽頭單位:省商務廳;責任單位:省自貿辦、省口岸辦、省工商局、武漢海關、湖北證監局)

11.台資企業可與其他各類市場主體,平等地通過合資合作、並購重組、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與本省準予的國有企業混合所有制改革。(責任單位:省國資委)

12.台資企業可以平等參與本省各級政府採購,支持符合條件的台資企業參與省內重大專案和工程建設招投標,在准入條件、准入程式、審批權責清單上,台資項目享受同等待遇。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省發改委、省經信委、省公共資源交易監管局、省政府採購中心)

13.台資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應湖北工業用地出讓最低價標準的70%執行。全力保障臺企用地需求,將台企用地納入綠色通道,審查時間控制在7個工作日內。(責任單位:省國土資源廳等)

14.鼓勵台資企業在本省投資涉林產業,並與大陸林木花卉類相關企業享受同等政策和優惠措施。鼓勵臺灣現代農業企業和科技管理人員參與本省市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉“三鄉工程”,加快民俗民宿、創意辦公、休閒農業、鄉村旅遊等美麗鄉村建設。(牽頭單位:省委農辦;責任單位:省農業廳、省林業廳、省旅遊委)

15.台資農業企業與我省農業企業同等享受湖北省農機購置補貼、申報產業化重點龍頭企業等農業支持政策和優惠措施。(牽頭單位:省委農辦;責任單位:省農業廳)

16.優化台資企業工商注册登記手續,進一步簡化臺灣自然人股東身份公證,經所在市、州、直管市、林區人民政府臺灣事務辦公室出具投資者身份證明,無需再作公證。(牽頭單位:省工商局;責任單位:省台辦)

17.鼓勵台資企業持續擴大在本省的投資,對其在大陸獲得的人民幣利潤再投資我省鼓勵類項目時,凡符合規定條件的,實行遞延納稅政策,暫不徵收預提所得稅。(責任單位:省稅務局)

18.臺灣同胞來本省創業,以其擁有的專利、專有技術等科技成果作價出資入股的,科技成果作價金額占註冊資本的比例不受限制。(責任單位:省工商局)

19.對在我省新設立的台資金融機構,相關市州可按到位註冊資金比例給予一次性獎勵,在辦公(生活)用房等方面給予補貼。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:省財政廳,各市、州、縣政府)

20.台資銀行可與湖北同業合作,通過銀團貸款等管道為本省實體經濟提供金融服務。臺灣金融機構、商家可與中國銀聯湖北分支機搆及湖北非銀行支付機构依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:人行武漢分行、湖北銀監局)

21.符合產業政策和信貸條件的台資項目,在開展政策性貸款時可享受進出口銀行優惠利率貸款的同等待遇。(牽頭單位:省政府金融辦;責任單位:中國進出口銀行湖北分行)

22.支持台資企業以多種形式參與供應鏈金融,推廣納稅信用貸、保證保險貸款等信貸產品,開發流量貸、薪金貸、交易貸等信貸產品,重點推進應收賬款質押融資、出口退稅貸等業務,解决台資中小微企業融資難的問題。(牽頭單位:湖北銀監局;責任單位:省政府金融辦、人行武漢分行、湖北保監局、省稅務局)

23.台資企業可以納入本省各級擔保機構和省重大產業基金的支持範圍。(牽頭單位:省經信委;責任單位:省國資委、省政府金融辦)

24.臺灣征信機构可與本省征信機构開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。(責任單位:人行武漢分行)

25.支持台資在本省合資(合作)設立醫療機構。(責任單位:省衛計委)

二、鼓勵創業就業

26.每年在省級涉台經濟工作專項經費中單列臺灣青年工作資金1000萬元,用於鼓勵和支持臺灣青年來本省學習實習就業創業和從事交流交往。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省財政廳、省人社廳、團省委)

27.加大臺灣青年創業基地、就業示範點及輔導中心的建設力度。經省級以上台辦準予的基地,可給予不低於80萬元的一次性費用補貼。在本省的優質臺灣青年創業項目注册經營半年後可按規定申報不超過20萬元的扶持資金。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省財政廳)

28.鼓勵省總工會、省婦聯、省殘聯創辦有特色的鄂臺職工、婦女、殘障人士合作示範基地,並給予資金或其他相應扶持。(責任單位:省總工會、省婦聯、省殘聯)

29.在本省自主創業的臺灣大學生,可享受5000元的一次性創業補貼,以及創業孵化基地場租水電費補貼、創業培訓補貼、稅費減免等支持政策。對參加實習實訓的臺灣大學生可給予每人每月不低於500元的補貼,並為其購買人身意外傷害保險。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省科技廳、省稅務局、省台辦、團省委)

30.支持臺灣同胞在本省參加就業技能培訓或創業培訓,按規定給予職業培訓補貼,補貼標準為200元–2000元/人。企業新招聘臺灣同胞開展崗位技能培訓,可按規定給予職業培訓補貼,補貼標準為就業技能培訓補貼標準的50%。(責任單位:省人社廳)

31.支持在本省就業創業的臺灣專業人才,申請參與國家“千人計畫”。支持在本省工作滿一年的臺灣專業人才,申請參與國家“萬人計畫”及其他人才引進計畫。支持在鄂高校任教的臺灣教師申報“楚天學者”“長江學者”等。支持在鄂臺灣青年創業者申報湖北省“雙創戰畧團隊”、省“百人計畫”等創業扶持項目,參與湖北省“千名創新人才計畫”“萬名創業人才計畫”和引進海外高層次人才“百人計畫”等重大人才工程。(牽頭單位:省委人才辦;責任單位:省人社廳、省教育廳、省科技廳、省台辦等)

32.執行《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》,凡是在本省定居、持有就業證的臺灣同胞,可通過網上報名參加53項專業科技人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省教育廳、省旅遊委、省安監局等)

33.加快推動湖北公共招聘網以及企業線上招聘網站系統升級,開發專用注册登入模塊埠,支持使用臺胞證注册登入,方便臺灣同胞求職應聘。(責任單位:省人社廳)

34.鼓勵和支持有意願來本省工作的臺灣青年,自主應聘或受雇到在鄂高等院校、公共文化服務機構、醫療衛生機构等事業單位就業,在招聘中與大陸同類人員享有同等公平競爭權。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省教育廳、省文化廳、省衛計委、省台辦)

35.協助在我省符合條件的臺灣醫師,通過認定管道獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在本省申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理注册手續,簡化申請流程。在鄂高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定,在本省申請執業注册。(責任單位:省衛計委)

36.積極協助在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞,通過大陸法律法規考試後,在本省申請證券、期貨、基金從業資格相關資格證照,免除專業知識考試。(責任單位:湖北證監局)

37.鼓勵臺灣同胞在本省擔任調解員、仲裁員、陪審員、緩刑考察員、執行監督員、檢察聯絡員、法律顧問等。積極為獲得國家統一法律職業資格的臺灣居民在大陸從事律師執業提供便利。鼓勵臺灣地區的仲裁機构在武漢設立聯絡點。鼓勵鄂臺民間調解組織合作,為在本省的企業和個人提供調解服務。(責任單位:省法院、省檢察院、省司法廳)

38.對推動當地經濟建設和招商引資有重大貢獻的臺灣同胞,可授予榮譽市民和經濟顧問等稱號。對住滿3年以上,對當地經濟作出較大貢獻的臺籍高管,可比照引進人才政策給予適當獎勵。(牽頭單位:各市、州、縣政府)

39.在本省工作的臺灣同胞可參加當地或全省勞動模範、五一勞動獎章、三八楷模、青年五四獎章等榮譽稱號評選。鼓勵在本省工作的臺灣高技能人才參加“湖北工匠”“湖北省技能大師”“湖北省科技能手”等評選。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省總工會、省婦聯、團省委、省人社廳)

40.在本省就業的臺灣同胞可申報省級自然科學基金、省級社會科學基金、技術創新、科技成果轉化、創新創業服務能力建設等省級專項項目。允許在本省工作的臺灣同胞以臺胞證注册省級科技計畫專案申報帳號,申報省級自然科學基金等科技計畫項目。(責任單位:省委宣傳部、省社科聯、省科技廳)

41.臺灣同胞在鄂注册的具有獨立法人資格的科研院所和企業,可牽頭或參與省級科技計畫項目和創新平臺的申報,享受與本省科研院所和企業同等政策。允許在本省工作的臺灣科研人員申報湖北省科技專家庫專家,參與省級科研專案的評審和決策諮詢。(責任單位:省科技廳、省社科聯)

42.在本省就業的臺灣專業科技人員,可按規定申報職稱。鼓勵和支持在鄂高校對臺灣同胞單獨製定職稱評估標準,參攷臺灣地區規定的論文等級類別,臺灣同胞在臺灣取得的學術成果可作為其職稱評審的依據。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省教育廳)

43.在臺灣地區獲得教師資格證的臺灣教師,可以通過特聘、購買服務、短期雙向交流等管道,在本省幼儿園和中小學從事音樂、體育、美術學科教學工作。(責任單位:省教育廳)

三、加强文化交流

44.充分發揮湖北海峽兩岸考古教學交流基地作用,為臺灣師生來鄂參與考古發掘、整理和研究提供便利與服務。鼓勵臺灣同胞參與湖北省文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程項目及相關活動。積極推薦符合條件的鄂臺文化交流項目申請納入海外中國文化中心項目資源庫。鼓勵臺灣民間文物組織參與荊楚文化、炎帝神農文化、三國文化、首義文化、佛道文化等重點發展項目,並提供政策性的支持與補助。支持具備條件的台資企業和相關專業機构申報文物保護工程資質。(責任單位:省委宣傳部、省台辦、省文化廳、省旅遊委、省文物局等)

45.支持鼓勵鄂臺教育文化科研機構,以及在鄂高校的臺灣教師,積極開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用,在申報項目經費時具有同等資格。鼓勵開展鄂臺宗教文化交流。(責任單位:省委宣傳部、省教育廳、省社科聯、省民宗委)

46.深化鄂臺媒體交流,支持兩地媒體在節目製作、記者互訪、新媒體運用等方面建立多層次多角度的合作關係。定期邀請臺灣媒體到湖北參訪交流。支持臺灣高校新聞傳媒專業學生來鄂實習就業。(責任單位:省委宣傳部、省台辦、省新聞出版廣電局)

47.支持常住本省的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目。(責任單位:省委宣傳部、省民政廳)

48.支持臺灣地區從事鄂臺民間交流的機构根據國家有關規定申報兩岸交流基金項目。(責任單位:省台辦)

49.鼓勵臺灣地區知識產權在本省實施轉化。鼓勵臺灣同胞經考試取得大陸專利代理人資格後,在本省專利代理機构執業。(責任單位:省知識產權局)

50.臺灣同胞參與本省廣播電視節目和電影、電視劇製作,對人員數量不作限制。鼓勵本省電影發行機构、廣播電視臺、視聽網站引進臺灣生產的電影、電視劇,對數量不作限制。鼓勵持有《廣播電視節目制作經營許可證》的機构申請鄂臺合拍電影、電視劇,對數量不作限制。(責任單位:省新聞出版廣電局、省台辦)

51.對臺灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程,同時段進口的臺灣圖書可優先辦理相關手續。(責任單位:省新聞出版廣電局、省台辦)

52.鼓勵臺灣同胞加入湖北經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省民政廳等)

53.支持臺灣同胞和相關社團,參與湖北扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作,參與湖北脫貧攻堅。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省教育廳、省民政廳、省扶貧辦)

四、便利居住生活

54.設立臺胞權益保障、青年就業創業服務視窗,開設服務熱線、微信公眾號,建立綜合管理平臺,及時向臺灣同胞發佈政策資訊、開展服務諮詢、加强專案申報輔導、提供緊急救助服務等。(牽頭單位:省台辦;責任單位:省公安廳、省民政廳等)

55.鼓勵各地積極探索對在本省居住的並符合一定條件(城鎮家庭住房困難、新就業職工和在城鎮穩定就業)的臺灣同胞,提供城鎮保障性住房。支持符合條件的臺灣同胞申請本省各市、州、縣(區)的公共租賃住房。(牽頭單位:省住建廳;責任單位:各市、州、縣政府)

56.臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個人帳戶儲存額,在離開大陸時,經個人申請,可以一次性支取。(牽頭單位:省人社廳;責任單位:省住建廳)

57.在本省的臺灣同胞及其家屬,享有與湖北居民同等的醫療衛生服務待遇。醫療機構在按照規定書寫和保存醫療文書的同時,還應為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機构核退費用要求的證明檔案。(責任單位:省衛計委)

58.臺灣同胞在本省居住期間,按照湖北省社會保險政策規定,參加各項社會保險,執行與湖北居民相同政策。(牽頭單位:省人社廳)

59.在本省長期居住的臺灣同胞,在各類公共文化服務場館,可享受和湖北居民同等的公共文化服務待遇。可以辦理旅遊年卡,享受指定景點期限內不限次數的入園遊覽服務。(責任單位:省旅遊委、省文化廳、省新聞出版廣電局)

60.對在本省生活的臺灣老年同胞,憑老年人優待證或其他個人有效證件,可以免費進入公園、公共文化體育設施和場所。65歲以上免費乘坐市內公共交通工具。70歲以上免費進入風景區、已開放的文物點、教育基地、宗教活動場所;免收普通門診掛號費。(牽頭單位:省老齡辦;責任單位:省文化廳、省衛計委、省旅遊委、省體育局等)

61.常住湖北的臺灣同胞子女到本省幼儿園、小學、國中、高中就讀,享受與當地學生同等待遇。鼓勵臺灣學生到湖北高校就讀,在學費、獎學金等方面享受同等待遇,臺生較集中的在鄂高校,可設立臺灣大學生助學金專門帳戶,接受社會捐贈,幫助家庭條件困難的臺灣學生完成學業。(責任單位:省教育廳)

62.臺灣同胞持《臺灣居民往來大陸通行證》,可以在本省所有依法取得公安機關特種行業許可的飯店、飯店、家庭旅館、露營車營地等旅館業登記住宿。(責任單位:省公安廳)

浙江省貫徹《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》的實施意見

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,率先同臺灣同胞分享浙江發展機遇,逐步為臺灣同胞來浙江學習、創業、就業、生活提供與本省居民、企業同等待遇,進一步促進浙江與臺灣經濟文化交流合作,根據國務院台辦、國家發展改革委發佈的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》,結合本省實際,製定本實施意見。

一、投資合作方面

1.台資企業(臺灣同胞在浙江投資設立的企業)可根據國家和本省有關規定,享受本省扶持民營企業和外資企業經營發展的有關待遇。台資企業可同等享受省級和各地設立的各類扶持資金和出臺的各項優惠政策。(省級有關部門負責)

2.推進“最多跑一次”改革全面惠及台資企業,健全重大台資項目跟踪服務機制和重點台資企業服務機制,降低台資企業制度性交易成本。台資企業同等享受本省企業減負擔降成本政策。(省發展改革委、省經信委、省商務廳負責)

3.台資企業同等適用“中國製造2025浙江行動綱要”等推動轉型陞級和高品質發展的系列政策措施。支持臺灣優勢產業和全球行業龍頭企業投資我省“八大萬億”產業,達到一定規模的,可採取“一事一議”管道給予支持,享受相關優惠扶持政策。(省經信委、省發展改革委、省稅務局負責)

4.台資企業參與“一帶一路”、長江經濟帶、大灣區、大花園、大通道、大都市區建設的重大專案和列入省市縣長項目工程的台資項目,採取“一事一議”管道給予支持。(省發展改革委負責)

5.鼓勵台資企業參與我省特色小鎮規劃建設、運營管理和投資創業。支持台資企業和臺灣專家學者積極參與我省鄉村振興戰畧實施,重點支持在鄉村建設、休閒農業、特色民宿等領域進行投資合作,參與鄉村振興實施項目策劃、設計和建設,同等享受相關支持政策。(省發展改革委、省農辦負責)

6.支持台資企業參與中國(浙江)自由貿易試驗區和跨境電商綜合試驗區建設,開展飛機、船舶等經營性租賃業務,參與經營性租賃收取外幣租金業務試點。(省商務廳負責)

7.鼓勵台資企業在本省投資設立全球或區域總部、研發設計中心、運營中心,並按照有關規定享受相應的投資、稅收、資金等支持政策。(省商務廳、省發展改革委、省經信委、省科技廳、省稅務局負責)

8.台資企業可同等享受國家關於放寬銀行業、證券業、保險業和汽車等製造業企業股比限制等規定。同等享受本省服務業發展專項規劃中涉企、涉項目政策。(省發展改革委、省商務廳負責)

9.符合條件的台資項目可納入本省年度重大利用外資計畫和重大產業項目,享受相應的政策支持和重點服務。(省發展改革委、省經信委、省商務廳負責)

10.簡化台資企業設立程式,建立商務部門、工商和市場監管部門的資訊資料共用機制,實施台資企業商務備案和工商登記“一口辦理”。(省商務廳、省工商局負責)

11.推進台資企業名稱自主申報改革試點,進一步簡化名稱登記程式,優化名稱准入環境。(省工商局負責)

12.全面落實台資企業“多證合一”。在“五證合一”的基礎上,將19項涉企證照事項進一步融合到營業執照上,不再要求台資企業提供關於綜合證照事項的額外證明材料。(省工商局負責)

13.支持台資企業以特許經營管道參與能源、環保、水利、市政公用工程等基礎設施建設,同等適用相關支持政策。(省發展改革委、省環保廳、省水利廳、省建設廳負責)

14.支持台資企業共同參與本省收費公路、沿海港口、物流園區等交通基礎設施投資建設。支持從事交通設計、施工、監理等方面的台資企業參與本省交通基礎設施建設。(省交通運輸廳負責)

15.台資企業或者臺灣同胞個體工商戶的產品和服務,可以按照國家和省有關規定進入本省的政府採購市場。(省財政廳負責)

16.台資企業與本省企業同等適用相關用地政策。對符合產業導向的戰略性新興產業、先進製造業等優先發展且用地集約的台資項目,可按不低於所在地等別工業用地最低價標準的70%確定土地出讓底價。(省國土資源廳負責)

17.加大台資項目用地支持力度。支持符合條件的台資項目優先納入本省重大產業項目庫,對其中特別重大的製造業台資項目,省給予全額用地計畫名額獎勵;對龍頭類台資項目,省給予60%用地計畫名額獎勵;對於示範類台資項目,省給予40%用地計畫名額獎勵。對傳統工業企業轉為先進製造業的台資企業,以及利用

存量房產進行製造業與文化創意、科技服務業融合發展的台資企業,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。(省國土資源廳、省發展改革委負責)

18.國家和省準予的各類涉台園區和基地,應當有一定比例的生產經營場所或者土地用於臺灣同胞投資項目。(省國土資源廳、省商務廳、省農業廳、省台辦負責)

19.符合條件的台資企業可通過多種方式參與省屬企業混合所有制改革。鼓勵台資企業與省屬國有企業加强數字經濟等領域業務合作。(省國資委負責)

20.符合條件的台資農業企業同等享受農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支持政策。支持臺灣同胞獨資和浙臺合作企業申報農業產業化龍頭企業和品牌農業企業,申報無公害農產品、綠色食品和有機食品標誌使用權。(省農業廳、省財政廳負責)

21.台資企業可申報國家級、省級林業龍頭企業。支持臺灣同胞和台資企業參加中國義烏國際森林產品博覽會,在展館設定、展位數量、展位費補助等方面給予充分保障。(省林業廳負責)

22.台資企業可在境內和境外發行債券,允許其在境外發債資金回流。支持台資企業開展本外幣全口徑跨境融資,在一定倍數淨資產額度內獲得本外幣融資。(省發展改革委、人行杭州中心支行、省商務廳、省金融辦負責)

23.支持符合條件的台資企業在大陸上市、“新三板”掛牌和區域性股權交易市場融資。(省金融辦、省證監局負責)

24.支持台資企業在浙設立金融機構。鼓勵台資銀行與在浙同業合作,通過銀團貸款等管道為實體經濟提供金融服務。(省銀監局負責)

25.支持省內金融機構為台資企業提供專項授信,支持台資企業在銀行間債券市場發行債務融資工具。(人行杭州中心支行負責)

26.推動省內符合條件的非銀行支付機构開展跨境外匯支付業務和跨境人民幣結算業務,優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞提供開戶和小額支付服務。(人行杭州中心支行負責)

27.鼓勵臺灣征信機构依照相關規定與本省征信機构開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。(人行杭州中心支行負責)

28.支持臺灣同胞投資參與本省公建民營、社會化運營等領域的養老服務產業。鼓勵臺灣同胞及其發起設立的慈善組織和慈善專案申報“浙江慈善獎”。(省民政廳負責)

29.支持和加强浙臺經貿合作區等涉台園區建設,積極申報設立國家級兩岸產業合作區,推動兩岸產業深度合作。(省商務廳、省發展改革委、省台辦負責)

30.鼓勵支持浙江省海峽兩岸經濟文化發展促進會台商臺企專門委員會積極發揮作用,完善台資企業、臺協會交流聯系平臺,服務台資企業創業創新。(省台辦負責)

31.支持台資企業在本省再投資,經認定的臺灣同胞再投資企業享受本省臺灣同胞投資的相關政策待遇。(省台辦、省商務廳、省工商局負責)

32.支持台資企業和臺灣同胞維護合法權益,加强臺灣同胞投資的法律文宣與諮詢、投訴受理和糾紛解决等工作。臺灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業的臺灣同胞和隨行家屬,可以按照國家和省有關規定享受法律援助服務。(省台辦、省司法廳負責)

二、科技創新方面

33.幫助和支持符合條件的台資企業申報高新技術企業、科技型中小企業,支持符合條件的台資企業認定為省級創新型企業,依法享受高新技術企業减按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在本省的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。(省科技廳、省稅務局負責)

34.鼓勵台資企業參與國家和浙江省新型工業化產業示範基地、浙江省國家資訊經濟示範區、兩化融合示範區、中國製造2025試點示範都市(包括示範縣市區)等建設,並享受有關扶持政策。(省經信委負責)

35.支持台資企業組織實施高端裝備創新工程,加快首臺(套)產品推廣應用,對獲得年度浙江省首臺(套)新產品認定的台資企業,由財政部門給予相關專項資金獎勵。(省經信委、省財政廳負責)

36.臺灣科研機構、高等學校、企業在本省注册的獨立法人,可牽頭或參與國家重點研發計畫項目、省級科技計畫項目(含省級自然科學基金)申報。受聘於在本省注册的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計畫項目(課題)、省級科技計畫項目或課題(含省級自然科學基金)負責人申報。鼓勵和支持台資企業引進的科技人才團隊申報省級領軍型創新創業團隊。(省科技廳、省財政廳負責)

37.台資企業可申報省級重點實驗室(工程技術研究中心)、省級企業研究院(重點企業研究院)、省級高新技術企業研究開發中心等省級科技研發機構。符合免稅資格條件的台資研發中心,可按規定享受科技創新進口免稅政策。重大台資研發總部項目,可“一事一議”製定具體支持舉措。(省科技廳、省商務廳負責)

38.台資企業及臺灣同胞對本省的科學技術創新、成果轉化利用做出貢獻,符合條件的,可按規定推薦參與省科學技術獎評比。(省科技廳負責)

39.台資企業可通過中國浙江網上技術市場轉移轉化知識產權和科技成果,對符合條件的產業化項目予以支持。(省科技廳負責)

40.依法依規嚴格保護台資企業知識產權,支持台資企業進行專利申請、商標註冊、著作權登記等活動,加強智慧財產權執法、維權援助和糾紛調解工作。(省科技廳、省工商局負責)

41.鼓勵和支持台資企業申請領用創新券開展創新創業活動。(省科技廳負責)

42.鼓勵符合條件的台資企業積極參與“品字標浙江製造”品牌建設,支持申報浙江省人民政府質量獎、浙江標準創新貢獻獎,獲獎企業由省政府頒發榮譽證書和獎金。(省質監局負責)

三、就業創業方面

43.支持臺灣同胞在本省報名參加《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》中的53項專業科技人員國家職稱資格考試和81項技能人員職業資格考試,本省相關部門應當做好考試的組織、服務工作。(省人力社保廳、省教育廳、省衛生計生委等相關部門負責)

44.臺灣專業人才在本省就業創業,符合國家和省有關規定,可同等享受浙江支持本地人才培養和引進海外人才的有關政策,以及在浙落戶、安居、子女教育、交通出行等人才服務保障方面的政策。(省委組織部負責)

45.積極支持臺灣專業人才申報國家“千人計畫”“萬人計畫”。符合條件的臺灣專業人才,可申報省特級專家、“千人計畫”“萬人計畫”、省151人才培養計畫、錢江人才計畫等省級人才項目,相關資格條件中對海外學習經歷、海外工作經歷有特別要求的,臺灣地區學習經歷、工作經歷可參照適用。(省委組織部、省人力社保廳、省科技廳負責)

46.臺灣同胞在浙實習就業創業,同等享受見習補貼、就業補貼、一次性創業補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款及貼息等各類扶持政策。符合條件的臺灣同胞可應聘本省事業單位。(省人力社保廳負責)

47.對在本省從事專業科技工作的臺灣同胞,符合條件的可參加相應系列、級別專業技術職務任職資格評審,其在臺灣地區參與的項目、取得的成果等可視為專業工作業績,在臺灣地區從事科技工作的年限可視為專業科技工作年限。(省人力社保廳負責)

48.支持本省設立的科技企業孵化機构、青年創業基地等平臺,為臺灣青年提供創業輔導、政策解讀、項目推薦、孵化場地、融資支持等方面的服務。(省科技廳、省人力社保廳、省台辦負責)

49.臺灣同胞可在本省開設會計師事務所(分所),報名參加註冊會計師考試,報名參加本省會計專業科技資格考試、會計專業科技高級資格評審、會計領軍人才選拔、先進會計工作者評選。(省財政廳負責)

50.臺灣同胞來浙江高校從事教學研究工作,在職稱評聘、課題專案申報等方面享受同等待遇,其在臺灣地區高校的任職年限予以承認,在臺灣地區取得的學術成果可納入專業技術職務評聘等工作評價體系。首次評聘的臺灣地區高層次人才,可參照從國(境)外引進人才晋昇專業技術職務的政策執行。(省教育廳負責)

51.鼓勵兩岸高等院校共同在浙江設立合作研發機構,聯合建設重點實驗室等科研平臺,聯合開展基礎研究、前沿技術和共性關鍵技術研究,聯合培養科技創新團隊和科技人才。(省教育廳、省科技廳負責)

52.支持符合條件的在浙臺灣同胞取得醫師資格和護士執業資格,協助其辦理執業注册手續。支持符合條件的臺灣地區醫師,按照相關規定在浙江申請註冊短期行醫,期滿後重新辦理注册手續。(省衛生計生委負責)

53.支持取得相關從業資格的臺灣同胞來本省從事證券、期貨、基金等方面的工作。(省證監局負責)

54.鼓勵臺灣同胞在浙江參加全國導遊資格考試,持證執業。支持臺灣學生來本省開展研學旅遊,引導省內企業為臺灣學生提供旅遊行業實習機會。(省旅遊局負責)

55.在浙工作的臺灣同胞符合條件的可參加浙江省勞動模範、省五一勞動獎章、浙江工匠、省“三八”楷模、巾幗建功榜樣等榮譽稱號評選,可參加本組織工會組織的文化、體育、技能培訓、技能大賽、療休養等活動。(省總工會、省婦聯負責)

四、文化交流方面

56.臺灣同胞可按國家有關規定,參與本省廣播電視節目和電影、電視劇製作。(省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責)

57.本省電影發行機构、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網,可按照國家有關規定引進臺灣生產的電影和電視劇。支持浙臺兩地合拍電影、電視劇。(省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責)

58.在省內建立對臺灣地區圖書進口業務辦理綠色通道,同時段進口的臺灣地區圖書可優先辦理相關手續,簡化審批流程。(省委宣傳部、省新聞出版廣電局負責)

59.鼓勵臺灣同胞參與中華經典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程,在文物考古研究、文物保護和活化利用、傳統工藝振興等方面進行合作。支持臺灣地區文化藝術團體和人士參與本省在海外舉辦的歡樂春節、中國文化周、浙江文化年(節)等品牌交流活動,共同推動中華優秀文化走出去。(省委宣傳部、省教育廳、省文化廳、省文物局負責)

60.支持台資企業入駐本省文化創意產業園區。臺灣同胞可在中國(浙江)自由貿易試驗區內設立互聯網上網服務營業場所、演出經紀機構、演出場所經營單位、娛樂場所等。(省文化廳負責)

61.支持臺灣地區文化藝術界團體來浙舉辦臺灣文化節,為臺灣地區優質展覽、演出項目提供展示平臺。(省文化廳負責)

62.鼓勵採取簽約、項目合作、崗位聘任等管道,多管道引進臺灣地區高層次文化人才。臺灣地區文藝工作者可進入浙江的艺文院團、研究機構任職或研學,合作開展舞臺藝術作品的編導、創作,符合條件的納入海外中國文化中心項目資料庫。(省文化廳負責)

63.臺灣同胞可享受與本省居民同等公共文化服務待遇,全省各級公共文化設施根據其功能、特點,按照有關規定,免費或優惠向臺灣同胞開放。(省文化廳負責)

64.鼓勵在浙長期工作、居住的臺灣同胞加入浙江省相關藝術類協會(社團)等專業團體,參加各類展覽、展示、展演等藝術活動,可參加省文聯序列藝術門類評獎活動。支持取得省級藝術獎項的臺灣同胞申報國家級藝術獎。(省文聯負責)

五、生活待遇方面

65.在本省學習、創業、就業、生活的臺灣同胞憑居住證明、工作或學習證明等,可以按照規定在當地購買或租賃住房,享受所在地居民同等待遇,具體操作細則由各地製定明確。(省建設廳負責)

66.保障臺灣同胞同等享受住房公積金權益,臺灣同胞與所在組織解除終止勞動聘用關係並返回臺灣地區的,可按照相關規定選取個人住房公積金帳戶餘額。(省建設廳負責)

67.臺灣同胞可憑臺胞證在本省合法經營的飯店、飯店、家庭旅館等登記住宿。(省公安廳、省旅遊局負責)

68.臺灣同胞在臺灣地區或者其他國家和地區取得有效機動車駕駛證的,可以按照有關規定在所在地公安機關申請換領機動車駕駛證。(省公安廳負責)

69.符合條件的臺灣同胞,可享受乘坐省內公共交通設施相關優惠。(省交通運輸廳負責)

70.臺灣同胞憑臺胞證、收入證明並由工作所在組織提供擔保,銀行予以辦理信用卡,憑臺胞證可當場辦理銀行儲蓄借記卡。(人行杭州中心支行負責)

71.臺灣同胞投資者在本省共同居住的子女,以及在本省合法就業的臺灣同胞在本省共同居住的子女,可以按照有關規定進入所在地幼儿園、中小學(含中等職業技術學校)就讀,與所在地學生享有同等待遇。(省教育廳負責)

72.支持本省各地為在本地學習、創業、就業、生活的臺灣同胞及其隨行家屬,提供辦理市民卡服務,與當地居民同等享受公共交通、景點遊覽、金融支付等待遇。(省台辦、省發展改革委負責)

73.符合條件的臺灣同胞,可申請入住本省養老服務機構。臺灣同胞在浙死亡且在省內殯儀館火化的,享受本省四項基本殯葬服務費用免費的惠民殯葬政策。(省民政廳負責)

74.在浙臺灣同胞及其家屬享有與本省居民同等的醫療衛生服務待遇;在本省醫療機構就診需要返回臺灣地區報帳的,有關醫療機構應當為其報帳醫療費用提供便利。(省衛生計生委負責)

75.鼓勵臺灣同胞加入本省經濟、科技、文化類等專業性社團組織、行業協會,參加相關交流合作活動。(省民政廳負責)

76.設立聯系服務視窗,為臺灣同胞來浙投資、學習、創業、就業、生活提供政策諮詢和輔導服務。利用省內重點新聞網站及時發佈與臺灣同胞來浙學習、實習、創業、就業、生活等方面相關的政策規定、工作措施、辦事流程,方便臺灣同胞瞭解掌握相關資訊。(省台辦、省發展改革委、省委宣傳部、省網信辦及相關部門負責)

【市臺辦 市發展改革委】
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,進壹步深化津臺經濟社會文化交流合作,促進臺資企業在天津更好更快發展,逐步為臺灣同胞在天津學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,根據國務院臺辦、國家發展改革委《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》(國臺發〔2018〕1號)精神,結合本市實際,提出以下措施。

  壹、關於津臺經濟交流合作方面

  (壹)在津臺資企業與大陸企業同等參與“中國制造2025”行動計劃,並按規定申請享受政策支持。

  (二)在津投資符合條件的臺資企業,依法享受《天津市關於加快推進智能科技產業發展的若幹政策》(津政辦發〔2018〕9號),可申請市工業和信息化委專項資金。

  (三)支持符合條件的臺資企業依法享受高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在大陸的研發中心采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。對首次獲批國家高新技術企業的臺資企業,按照規模大小給予30萬元至50萬元獎勵,其中區財政對於申請認定國家高新技術企業的,先按上述標準50%的比例給予補助,待認定後,市財政再按上述標準50%的比例給予獎勵。對完成股份制改造的臺資科技型企業,經審核認定後,市財政按照股份制改造實際發生費用的50%給予最高不超過30萬元的補貼,區財政按市財政補貼額給予1︰1比例配套補貼。

  (四)符合條件的在津註冊的臺灣科研機構、高等學校、企業等獨立法人機構,可牽頭或參與國家和本市重點研發計劃項目申報,享受與大陸科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在大陸註冊的具有獨立法人資格的機構的臺灣地區科研人員,可作為本市重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與大陸科研人員同等政策。

  (五)臺資企業在津設立區域總部和功能性機構、研發中心,符合條件的享受有關鼓勵政策。

  (六)推進津臺冷鏈物流試點,對臺資冷鏈項目與大陸企業給予同等政策支持。

  (七)支持臺資企業在本市以特許經營等方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

  (八)臺資農業企業可申報農業產業化龍頭企業,在發展休閑農業與鄉村旅遊、農產品加工、農機購置補貼等方面與本市農業企業享有同等待遇。

  (九)臺資企業可以采取長期租賃、租讓結合、先租後讓、彈性年期出讓等方式取得工業用地。

  (十)臺資工業企業在符合規劃、不改變用途的前提下,現有工業生產用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地出讓價款。

  (十壹)對集約用地的鼓勵類臺商投資工業項目優先供應土地,土地行政主管部門根據確認的評估結果和其他相關因素,擬定土地使用權出讓底價,出讓底價可按國家和本市規定的最低價標準執行。

  (十二)支持臺資工業企業退出節余工業用地,土地收購價格協商確定,可在原出讓價格基礎上,增加適當的財務成本和管理費用,原則上不得高於上壹年度區域內工業用地平均價格。

  (十三)臺資工業企業轉型為先進制造業企業,以及利用存量房產進行制造業與文化創意、科技服務業融合發展的,可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策。

  (十四)支持臺資中小企業培育“專、精、特、新”產品,加強小微企業創業創新基地建設。

  (十五)對臺資的科技領軍企業和領軍培育企業實施重大創新項目、創新平臺建設,分別給予最高500萬元和300萬元財政科技資金補助;對開發“殺手鐧”產品的臺資企業,給予不超過100萬元資助;對在本市註冊的臺資企業建設的重點實驗室,經認定驗收通過後給予100萬元支持。

  (十六)支持臺資企業參與國有企業混合所有制改革。

  (十七)協助在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在津申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

  (十八)推動符合條件的在津臺資企業在大陸資本市場上市掛牌。

  (十九)支持臺資銀行與大陸同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。

  (二十)鼓勵在津臺資銀行依法合規與母行集團開展境內外業務協作,發揮全球服務優勢,為客戶在境外發債、上市、並購、融資等活動提供綜合金融服務,投資入股陸資金融機構和金融資產管理公司,開展承銷政府債券業務。

  (二十壹)臺資銀行同等享受《中國銀監會辦公廳關於自由貿易試驗區銀行業監管有關事項的通知》(銀監辦發〔2015〕62號)有關政策。

  (二十二)允許貨物貿易外匯管理分類等級為A類的臺資企業貿易外匯收入(不含退匯業務及離岸轉手買賣業務)暫不進入出口收入待核查賬戶,可直接進入經常項目外匯賬戶或結匯。

  (二十三)在津臺資企業可以辦理人民幣結算業務;中國銀聯天津分公司、非銀行支付機構可以為符合資質的在津臺資企業提供收單服務和線上支付服務。

  (二十四)推動本市征信機構與臺灣征信機構開展合作,擴充征信產品種類,拓寬征信服務渠道,為兩岸同胞和企業提供征信服務。

  二、關於津臺社會文化交流合作方面

  (二十五)正式受聘於在本市註冊的具有獨立法人資格的機構的臺灣同胞,可申報天津市自然科學基金,包括重點基金項目、面上基金項目、青年科學基金項目和傑出青年科學基金項目。

  (二十六)臺灣地區知識產權在津轉化,可以按照本市知識產權專項資金管理的相關規定,執行本市知識產權激勵政策。

  (二十七)臺資企業可以在津投資養老服務業,養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行,同等享有稅收等優惠政策。

  (二十八)臺灣同胞和臺資企業可以按照本市推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的相關規定參與政府購買社會救助服務工作。

  (二十九)臺灣同胞和臺資企業可以加入涉及經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,可以參與扶貧、支教、公益等工作。

  (三十)在津工作的臺灣同胞可以參加天津市勞動模範、天津市五壹勞動獎章評選。

  (三十壹)在津工作的女性臺灣同胞可以參加三八紅旗手等榮譽稱號評選。

  (三十二)將天津、臺灣影視制作機構合拍電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片,納入《天津市促進影視劇繁榮發展扶持獎勵辦法》申報範圍,同等條件下優先入選。

  (三十三)臺灣同胞可以參與本市廣播電視節目及在津創作電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片等;鼓勵天津廣播電視臺、視聽網站引進臺灣地區生產的電影、電視劇、電視動畫片、紀錄片等。

  (三十四)天津博物館、天津美術館、天津自然博物館、平津戰役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、元明清天妃宮遺址博物館、天津鼓樓博物館、李叔同故居紀念館可繼續憑臺胞證免費領票參觀。支持兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

  (三十五)對臺灣進口圖書開設綠色通道,並標註“臺灣圖書進口”,簡化進口審批流程。推動天津市公共圖書館、高校圖書館等機構館配臺灣進口圖書。

  三、關於臺灣同胞在津學習實習就業創業方面

  (三十六)臺灣專業人才可以申報國家“千人計劃”,可以申報天津市“千人計劃”、“特支計劃”。在大陸工作的臺灣專業人才,可以申請參與國家“萬人計劃”。

  (三十七)臺灣同胞在津創辦的企業可以申報天津市“千企萬人”企業,入選企業研發平臺升級為國家級的,給予50萬元至100萬元專項資金資助。

  (三十八)對小微企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,按照本市當年社會保險最低繳費基數給予1年社會保險補貼。對初創期科技型中小企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,給予1年崗位補貼和社會保險補貼。對大學生創業企業吸納本市高校畢業2年內的臺灣學生並與其簽訂1年以上勞動合同的,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。

  (三十九)在本市全日制普通高等學校就讀的臺灣學生取得大陸全日制普通高等學校本科及以上學歷後,可以按照面向社會公開的招聘方案和招聘條件,自主應聘本市事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位),壹經聘用,與大陸普通高等學校畢業生在工資福利、社會保險等方面享有同等待遇。

  (四十)高校畢業的臺灣學生來津創業,可享受本地高校畢業生同等優惠政策。符合規定條件的,可申請最高30萬元的創業擔保貸款;對已成功創業且帶動就業5人以上、經營穩定的創業者,可給予最高50萬元貸款再扶持。

  (四十壹)高校畢業的臺灣學生在津創辦企業,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。高校畢業的臺灣學生在津領取工商營業執照,且租賃房屋正常生產經營的,按照每月1800元的標準,給予最長24個月的房租補助。

  (四十二)在本市各類企業工作的臺灣同胞、在本市本科高等學校學習的臺灣大學生,可同等參加職業技能培訓,取得職業資格證書並符合條件的可享受相應培訓補貼。

  (四十三)在津臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試(詳見國臺發〔2018〕1號文件附件《向臺灣居民開放的國家職業資格考試目錄》)。

  (四十四)臺灣專家、學者、教師可在本市高校、職業院校從事專業學科教學工作,在臺灣取得的學術成果可以納入工作評價體系。

  (四十五)臺灣學生可以參加大陸醫師資格考試,在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,參加研究生學習壹年後可按規定參加考試。

  (四十六)取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照有關規定可在津申請執業註冊,與大陸醫師享有同等權利和義務。符合條件的臺灣醫師可通過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師可在津申請註冊短期行醫,有效期3年。

  四、關於臺灣同胞在津生活方面

  (四十七)臺灣同胞與本市用人單位形成勞動(聘用)關系的,在協商壹致的基礎上,可按有關規定繳存住房公積金,與本市繳存職工同等享有提取住房公積金和申請住房公積金貸款等權利。

  (四十八)臺灣同胞個人按照本市規定的繳費比例和標準實際繳付的住房公積金允許在個人應納稅所得額中扣除,其支付的個人住房公積金貸款利息可從每月個人工資、薪金所得的應納稅所得額中減除;領取原提存的住房公積金及其利息,免交個人所得稅。

  (四十九)為在津臺灣同胞就醫提供便捷服務,對急危重癥等就醫臺灣同胞,各級醫院開辟綠色通道,協調好就醫有關事項。

  (五十)臺商社會力量可以在津舉辦醫療機構,消除非公立醫療機構發展的政策障礙,鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。

  (五十壹)臺灣學生在義務教育階段享受本市市民待遇。

  (五十二)在津居住滿1年的臺灣同胞在本市購買住房(包括新建商品住房和二手住房),在購房資格、按揭貸款等方面享受與本市戶籍居民同等待遇。

關於進壹步深化甬臺經濟社會文化交流合作的若幹措施
為貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,進壹步深化甬臺經濟社會文化交流合作,逐步為臺灣同胞在寧波學習、就業、創業、生活提供與寧波居民同等待遇,促進臺資企業在寧波持續健康發展,根據國臺辦、國家發改委《印發〈關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施〉的通知》(國臺發〔2018〕1號)精神,結合寧波實際,現提出如下若幹措施。

壹、臺灣同胞來甬投資方面
1.鼓勵臺資企業和臺灣同胞參與寧波“中國制造2025”試點示範城市、“壹帶壹路”建設綜合試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區、國家保險創新綜合試驗區、寧波保稅區國家進口貿易促進創新示範區、臨空經濟示範區等平臺建設,與大陸企業享受同等待遇。

2.鼓勵臺資企業和臺灣同胞參與寧波象山海峽兩岸漁業交流合作基地、浙臺(象山石浦)經貿合作區、象山海峽兩岸交流基地、奉化雪竇山海峽兩岸交流基地、東部新城門戶區等涉臺平臺建設,與大陸企業享受同等待遇。

3.支持臺商來寧波投資符合“中國制造2025”試點示範城市產業體系的先進制造業與現代服務業項目,支持臺商設立各類創新中心、區域總部、研發中心,與大陸企業同等享受各類支持政策。對符合有關政策規定條件的特別重大臺資項目,給予“壹事壹議”綜合扶持政策。

4.臺資企業與寧波企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應大陸工業用地出讓最低價標準的70%執行。

5.在符合規劃、不改變土地用途的前提下,對臺資企業存量工業用地擴產廠房及輔助設施提高容積率,不增收土地價款,免交增加建築面積的城建配套費。臺資企業利用存量土地用於鼓勵類經營服務項目的,可實行按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策,不再繳納土地收益金,過渡期政策以5年為限,從不動產登記機構登記備案之日起計算並在不動產登記薄和證書中記載。

6.鼓勵臺資企業在大陸主板、中小企業板、創業板上市,在新三板和寧波股權交易中心掛牌,支持利用非金融企業債務融資工具進行融資,允許符合條件的臺資企業通過貸款、發行債券等形式從境外融入資金。

7.符合條件的臺資企業可依法享受高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅。

8.臺資企業可與大陸企業同等享受企業研發投入後補助和企業技術開發費150%所得稅加計扣除的優惠政策。

9.鼓勵寧波臺資企業申報寧波市“科技創新2025”重大專項並享受相關政策。

10.鼓勵臺資企業在寧波建設或運營科技企業孵化器,對符合條件的科技企業孵化器給予建設經費資助。

11.臺灣創投基金企業可參與寧波創業項目輔導、孵化工作。

12.支持臺灣團隊在寧波共建研究院所,在建設周期內直接用於科研、辦公用房的建設經費以及開展研發創新所需的科研設備購置經費,按規定給予補助。

13.臺灣科研機構、高等學校、企業在寧波註冊的獨立法人,可牽頭或參與國家及寧波市重點研發計劃項目申報,享受與寧波科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在寧波註冊的獨立法人的臺灣地區科研人員,可作為國家重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與寧波科研人員同等政策。已在寧波註冊落戶的臺資企業及臺灣同胞在寧波的合資企業,其中臺灣地區科技成果在寧波轉化的,可享受寧波科技成果轉化相關政策。符合條件的臺灣技術轉移機構,可享受大陸技術轉移機構同等政策。

14.寧波臺資企業申請大陸發明專利並授權後,享受專利資助政策。

15.寧波臺資企業可按規定享受用人單位吸納就業社保補貼和貸款貼息政策,可參與創業孵化示範基地和高校畢業生就業實踐示範基地評選,獲評示範基地的可按規定享受相應補貼。

16.支持臺資企業在寧波以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。支持臺灣企業參與生活垃圾分類工作。

17.支持臺資企業公平參與寧波市的政府采購。

18.支持臺資企業通過合資合作、並購重組等方式參與寧波國有企業混合所有制改革。

19.寧波臺資企業在品牌培育、產品認證、卓越績效先進管理模式導入及參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準等方面,與大陸企業享受同等政策。

20.臺灣同胞可依法在寧波設立第三方檢驗檢測機構,與寧波同業開展質量、標準、認證等方面合作,參與檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。

21.落戶寧波的臺資農業企業可與寧波農業企業同等享受農業扶持政策。

22.支持臺灣金融機構落戶寧波,協助做好機構申報、辦公場所購租、人員招募等方面服務工作,與大陸金融機構同等享受金融招商優惠政策。

23.臺資銀行可與寧波同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。臺灣金融機構、商家可與寧波銀聯依法合規開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。鼓勵寧波金融機構優化臺灣同胞金融服務,為臺灣同胞辦卡開戶提供便利。

24.鼓勵臺灣征信機構與寧波開展合作,為兩岸同胞和企業提供征信服務。

25.支持臺資在寧波合資開設醫療機構,做好政策咨詢服務,協助做好醫療機構設置申報,臺資辦醫同等享受我市民間資本辦醫政策中相應優惠政策。

26.臺灣同胞在寧波投資養老服務業,享受與寧波民間資本投資養老服務業同等待遇。

27.臺灣大中專畢業生入職寧波養老服務機構,享受與寧波大中專畢業生同等入職獎勵、特殊崗位津貼、創業補貼等待遇。

28.臺資企業和臺灣同胞在寧波設立企業時可以選擇使用人民幣或美元等作為註冊資本金。

29.臺灣同胞可在寧波依法設立個體工商戶,從事經營活動。

30.臺資企業可享受寧波跨境貸款、跨境並購“並聯管理”等政策,支持臺資合格投資者申報合格境外有限合夥人(QFLP)等項目。

31.高信用的臺資企業可申報個案試點,獲取更高便利程度的資本項目資金結匯和支付試點資格。

32.臺資企業在寧波可申請跨國公司外匯資金集中運營主辦企業資格。

33.鼓勵寧波外匯指定銀行通過貿易融資等形式對臺資企業在轉型升級發展中給予金融支持。

34.鼓勵臺灣旅遊企業參與中遠程客源拓展專業代理體系建設,對達到相關要求的專賣店按層級標準給予政策資金支持。

35.臺灣知名會展機構註冊落戶寧波或設立分支機構的,2年內在寧波舉辦貿易型展會或國家級、國際性會議(論壇)的,給予落地機構相應資助。

36.符合條件的臺灣同胞可在寧波開辦旅館。

二、甬臺貿易方面
37.采取“壹站式檢驗檢疫”“綠色通道”等便利化措施,支持臺資企業生產的先進技術設備與關鍵零部件進口。

38.臺資企業在寧波保稅區等海關特殊監管區可開展與貨物貿易相關的研發、檢測、維修、融資租賃、跨境電商等工作。

39.在寧波出口加工區設立的臺資企業可賦予增值稅壹般納稅人資格,可開展國際采購配送業務,可試點開展區外企業委托加工業務。

40.來自臺灣地區的入境特殊物品實施境外風險評估,符合衛生安全要求的,實現即報即批。

41.推進“單壹窗口”標準版試點,臺資企業進出口可采取無紙化方式申報,提升臺資企業在寧波口岸通關便利化水平。

42.加強對重點臺資企業的幫扶和信用培育,重點臺資企業納入寧波海關重點幫扶企業名單,引導臺資企業提升海關信用管理等級。對開展對臺貿易的寧波外貿實效企業和重點企業,在信用評估基礎上,可按相關規定自助簽發《海峽兩岸經濟合作協議原產地證書》。

43.對從事對臺小額貿易的臺灣企業,在風險評估基礎上,給予相應便利措施。

三、甬臺社會文化交流合作方面
44.協助臺灣地區從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。寧波市財政對於符合相關條件的來寧波舉辦活動的兩岸青年交流項目予以資助。

45.鼓勵臺灣高水平名校名院名所落戶寧波。鼓勵在甬高校引進臺灣專業相關科研、教學、專業技術人員,共建高水平學科和專業。鼓勵臺灣教師來寧波高校任教,在臺灣地區取得的學術成果可以納入工作評價體系。

46.積極協助在寧波的臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。

47.鼓勵在寧波的臺灣同胞參與中華經典誦讀、文化遺產保護、非物質文化遺產傳承發展等工程,共同傳承發展中華優秀傳統文化。支持在寧波的臺灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節)、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計劃。符合條件的甬臺文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

48.積極協助臺灣同胞參與寧波廣播電視節目和在寧波的電影、電視劇制作。鼓勵並支持臺灣同胞在寧波設立影視文化公司,拍攝制作優秀影視作品,積極協助臺灣同胞及其在甬公司在寧波拍攝電影、電視劇。

49.鼓勵臺灣同胞加入寧波經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。鼓勵甬臺教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

50.臺灣文藝工作者可以進入寧波的文藝院團、研究機構任職或研學。

51.加強甬臺兩地文化交流,積極引進臺灣優秀文藝團體,協助辦理相關手續。

52.臺灣同胞在寧波創辦各類文化企業,享受和寧波文化企業同等文化產業政策。

53.鼓勵臺灣文化藝術界團體和人士參與寧波國際文化貿易產業園建設,開展文化產品進出口業務。

54.符合條件的臺灣地區律師事務所可在寧波設立代表機構,為寧波臺企、臺商和臺灣同胞提供各類專業法律服務。鼓勵甬臺民間調解組織合作,為在寧波的企業和個人提供調解服務。寧波遴選專家律師組建寧波臺企臺商法律服務團,為寧波臺企臺商提供優質法律服務。

四、臺灣同胞在寧波學習實習就業創業方面
55.臺灣各類人才來甬就業創業同等享受寧波人才引進、培養和服務保障政策待遇。寧波每年為臺灣同胞提供不少於1000個就業崗位。

56.在寧波就業的臺灣同胞可按規定參加各項社會保險。

57.臺灣高校畢業生來寧波就業創業同等享受社保補貼、崗位補貼、創業補貼、就業補貼、貸款貼息等寧波各項高校畢業生就業創業政策。

58.積極協助推薦在寧波創業創新的臺灣專業人才申報國家、省“千人計劃”等重大人才工程,鼓勵臺灣同胞參評寧波市“3315計劃”“泛3315計劃”和“資本引才計劃”。

59.臺灣青年來寧波海峽兩岸青年就業創業基地創業,可享受免費壹年期辦公工位、創業服務綠色通道、園區政策申報、企業管理輔導等服務。

60.寧波每年接收100名臺灣大學生開展暑期實習活動。實習期間給予學生1000元/人實習補貼並承擔在寧波期間的食宿、交通、參訪、人身意外保險等費用。

61.臺灣籍適齡兒童少年在寧波接受義務教育享受市民待遇,由各區縣(市)教育行政部門安排在公辦學校就讀,初中畢業可在本市參加中考,享受中考加分政策。

62.設立臺灣學生獎學金,為在寧波就學的優秀臺灣大學生提供獎學金。

63.在寧波工作的臺灣同胞,納入寧波市各類人才培養計劃覆蓋範圍。符合條件的可申報參評,入選後享受寧波居民同等待遇。

64.臺灣同胞可按規定參加國家職業資格考試和各類職稱評審。在寧波繳納社保的臺灣同胞可享受企業職工崗前培訓、就業技能培訓、崗位技能提升培訓等職業技能培訓補貼。

65.積極協助在臺灣地區已獲得相應資格的臺灣同胞在寧波申請大陸證券、期貨、基金從業資格。

66.協助符合條件的臺灣學生參加大陸醫師資格考試。協助取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,按照相關規定在寧波申請執業註冊。支持符合條件的臺灣醫師,通過認定方式獲得大陸醫師資格。支持符合條件的臺灣醫師,按照相關規定在寧波申請註冊短期行醫,期滿後重新辦理註冊手續。

67.臺灣同胞符合寧波高層次人才引進需求的,可參加事業單位公開招聘。

68.鼓勵臺資企業依法組建工會組織,鼓勵臺灣同胞就業人員加入工會組織,享受與寧波現有工會組織及工會會員同等待遇,包括先進評比、職工醫療互助保障、困難職工補助、職工療休養、5·1服務卡、職工經濟政治權益維護和保障、技能培訓和競賽等。

五、臺灣同胞在寧波居住生活方面

69.積極協助在寧波的臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目。在寧波工作的臺灣同胞可參加寧波市傑出人才、市有突出貢獻專家、勞動模範、“五壹”勞動獎章、技術能手、“三八”紅旗手等稱號評選。

70.在寧波的臺灣同胞及其家屬享有與寧波居民同等就醫待遇。

71.在寧波居住的臺灣同胞,可申請旁聽寧波市人民代表大會會議和寧波市人民代表大會常務委員會會議。在寧波居住的臺灣同胞,可依照規定程序擔任寧波市政協港澳臺僑事務顧問,並受邀列席寧波市政協會議。

72.在寧波就業的臺灣同胞可繳存和使用住房公積金,繳存基數、繳存比例、辦理流程等與寧波職工保持壹致。

73.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放,臺灣同胞享受與寧波居民同等公共文化服務待遇。

74.臺灣同胞可在寧波申請壹次性臺灣居民來往大陸通行證並當場取證;換(補)發五年期臺灣居民來往大陸通行證,在7個工作日內辦結。

75.臺灣同胞可在寧波所有合法經營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。

76.臺灣同胞可在寧波辦理機動車註冊登記及其他機動車業務,享受綠色通道、優先辦理。

77.臺灣同胞可在寧波申請辦理初次或增駕機動車駕駛證、境外駕駛證更換及其他駕駛證業務。

78.年滿70周歲的臺灣同胞,可享受乘坐寧波市內公共交通設施相關優惠。

79.臺灣同胞在寧波亡故,可參照寧波惠民殯葬政策,免除殯葬基本服務費用;留有孤兒且孤兒無法定監護人的,可參照寧波孤兒福利保障政策獲得相關保障。

80.臺灣同胞享受與寧波居民同等景點遊覽優惠政策。

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,率先同臺灣同胞分享上海發展機遇,逐步為臺灣同胞在上海投資、就業、創業、就學、生活提供與大陸同胞同等待遇,促進滬臺經濟文化交流合作,根據國務院臺辦、國家發展改革委制訂的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施》(國臺發〔2018〕1號),結合本市實際,制訂本實施辦法。

  壹、努力為臺資企業在上海投資及經濟合作領域給予與本市企業同等待遇

  (壹)支持臺資企業在本市從資金、人才、技術等方面參與“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設。(市發展改革委、市商務委、市經濟信息化委、市文廣影視局、市金融辦負責)

  (二)臺資企業參與“中國制造2025”行動計劃,在本市投資先進制造業、戰略性新興產業和生產性服務業等重點領域享受與本市企業同等待遇。支持臺資企業實施產業轉型升級和技術改造。(市經濟信息化委負責)

  (三)支持臺灣地區企業在本市設立總部、金融機構、營運中心、采購中心、物流中心。(市商務委、市金融辦、各區政府負責)

  (四)註冊在本市的臺資企業,按照有關規定適用研發費用稅前加計扣除優惠政策。對經認定的本市臺資高新技術企業,按照15%的稅率,征收企業所得稅。按照研發機構采購設備稅收政策,經認定符合條件的本市臺資研發中心進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅,采購大陸設備全額退還增值稅。(市科委、市地稅局、市商務委、市財政局、上海海關、市國稅局負責)

  (五)支持臺資企業及臺灣同胞在本市從事科技、文創等產業研發活動,鼓勵臺灣地區知識產權在本市轉化。臺資企業可在本市設立開放式聯合創新平臺,參與本市研發公共服務平臺建設及與本市單位聯合開展產業核心技術攻關,其具有自主知識產權的技術成果可進入本市技術交易等平臺進行交易。(市商務委、市科委、市知識產權局負責)

  (六)支持臺資企業在本市設立具有獨立法人資格的研發中心和升級為全球研發中心,對研發人員超過100人的全球研發中心和具有獨立法人資格的研發中心,給予開辦資助和租房資助。對經認定的市級企業技術中心,符合條件的按規定給予專項資金支持。(市商務委、市經濟信息化委、市財政局、各區政府負責)

  (七)支持臺資企業在本市參與戰略性新興產業領域的重大研發類項目,按照規定適用專項資金支持政策。(市發展改革委、市財政局、市科委、市經濟信息化委負責)

  (八)支持臺資企業和臺灣同胞依法保護其專利、商標等知識產權。臺資企業在本市申請、授權專利等費用資助和申報上海市專利工作試點示範單位等方面,享受與本市企業同等待遇。支持臺資研發中心申請PCT國際專利和國內發明專利,對通過PCT途徑獲得授權的發明專利,每項給予最高不超過25萬元人民幣的資助;對獲得授權的高質量國內專利,每項給予最高不超過1.5萬元人民幣的資助。(市知識產權局、市財政局負責)

  (九)支持臺資企業在本市以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等城市基礎設施建設。符合相應資質要求的臺資企業在本市可參與建設項目的總包和分包。(市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設管理委、市水務局等負責)

  (十)支持符合資質要求的臺資企業在本市公平參與政府采購的招投標。(市財政局負責)

  (十壹)支持臺資企業通過收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與本市經批準的國企改制重組並獲得合法權益。(市國資委負責)

  (十二)支持符合產業導向的臺資企業在本市按照規劃開展技術改造,存量工業和研發用地按照規劃提高容積率的,各區政府可以根據產業類型和土地利用績效等情況,按照壹定比例,收取土地出讓價款。對集約用地的鼓勵類項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,與本市企業適用同等政策。(市規劃國土資源局、各區政府負責)

  (十三)支持註冊在本市的臺資企業根據自身發展需求,參與本市服務“壹帶壹路”倡議,以及服務中西部、東北等重點地區建設,在考察、對接、項目落地等方面,給予優先協調和專業輔導。(市發展改革委、市政府合作交流辦、市臺辦、各區政府負責)

  (十四)註冊在本市的臺資農業企業可享受本市同等的農機購置補貼政策。(市農委負責)

  (十五)加強國臺辦和農業部授牌的上海臺灣農產品交易中心和商務部授牌的海峽兩岸(上海)臺灣農產品交易物流中心建設,提供臺灣地區農產品進入上述中心的便利,支持臺灣農業企業參加上海組織的境內外農產品展示和銷售活動。(市農委負責)

  (十六)支持臺資企業參與農業創業示範園建設,支持臺資農業企業申報本市產業化龍頭企業和國家級產業化龍頭企業。(市農委負責)

  (十七)支持臺資金融機構、商戶等與在滬清算機構及上海市非銀行支付機構依法開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(人民銀行上海總部、上海銀監局、市金融辦負責)

  (十八)支持臺灣金融機構在本市設立總部及分支機構。臺資金融機構分支機構改制成法人金融機構後註冊或者遷入本市的,以及在本市新註冊設立或者新遷入的金融機構總部的,適用相關扶持政策。(市金融辦、市財政局負責)

  (十九)支持本市相關征信機構按照規定與臺灣征信機構開展業務合作,優先給予業務對接、商議渠道、資質認定和合作目錄。(人民銀行上海總部、市發展改革委負責)

  (二十)支持臺資銀行在本市利用本地市場和跨境渠道,擴大人民幣資金來源;支持各類金融機構為本市中小微臺資企業、臺灣同胞提供金融服務。支持臺資銀行及其大陸分支機構在本市開展各類同業業務交流,分享本市金融機構信息。(上海銀監局、人民銀行上海總部、市金融辦負責)

  (二十壹)支持註冊在本市的優質臺資企業在大陸上市融資。加強對本市擬上市臺資企業專業輔導。臺資企業註冊所在地的區政府按照政策給予財政補貼。(各區政府負責)

  (二十二)支持註冊在本市的臺資企業通過股權托管交易機構進行融資。(市金融辦負責)

  (二十三)支持註冊在本市的臺資企業發行集合債券和集合票據,產生的相關中介服務費用,可向本市中小企業的主管部門申請資金補助。(市經濟信息化委負責)

  (二十四)優化臺資企業工商註冊登記審批手續。簡化從事連鎖經營的臺資企業分支機構經營範圍審核和臺資企業中自然人股東身份認證材料,對需要開具合規證明的臺資企業實行網上申請、網上下載。(市工商局負責)

  (二十五)支持臺資企業參加中國國際進口博覽會的展示、銷售和采購。(中國國際進口博覽局、國家會展中心(上海)、市商務委、市臺辦負責)

  (二十六)支持臺資企業參加中國(上海)自貿實驗區臺灣商品中心產品展示和銷售。(兩岸企業家峰會、浦東新區政府、上海自貿實驗區管委會、市臺辦負責)

  (二十七)支持臺資企業參與中國(上海)自貿實驗區對外開放領域的產業項目投資建設。(浦東新區政府、上海自貿實驗區管委會負責)

  (二十八)支持上海中小微企業政策性融資擔保基金與本市金融機構加強合作,為本市符合政府產業導向的中小微臺資企業、符合條件的臺灣創業青年提供融資擔保服務。(市臺辦、市財政局、市金融辦、市臺協會負責)

  二、逐步為臺灣同胞在上海學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇

  (二十九)支持臺灣同胞參加本市專業技術和技能人員職業資格考試。臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試,做好在本市就業的臺灣同胞參加職業資格考試的報名組織工作。(市人力資源社會保障局、市教委、市司法局、市衛生計生委等負責)

  (三十)支持符合條件的臺灣專業人才申報國家“千人計劃”和“萬人計劃”、上海“千人計劃”、上海領軍人才以及青年英才計劃等人才計劃。(市委組織部、市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市科委負責)

  (三十壹)支持臺灣專業技術人員來滬就業。在職稱評定、人才支持政策等方面享有與本市居民同等待遇。對高層次臺灣專業技術人員,可通過“直通車”,直接申報評審高級職稱。對業績突出、貢獻重大的臺灣專業技術人員,可通過“綠色通道”破格申報評審高級職稱。(市人力資源社會保障局負責)

  (三十二)支持在滬臺灣同胞申請科研項目。依托上海高校、科研機構聯合開展科學研究、技術轉化,參與上海研發公共服務平臺建設。(市科委、市教委負責)

  (三十三)支持臺灣同胞在本市參與中華經典誦讀工程等文化項目。支持臺灣同胞參與在滬舉辦的各類文化遺產保護和非物質文化遺產傳承領域交流活動。支持臺灣文化藝術界團體和人士參與本市在海外舉辦的中國文化年(節)、“歡樂春節”等品牌活動。支持在本市就讀的臺灣學生參與學校組織的各類文化活動項目。(市文廣影視局、市教委負責)

  (三十四)支持臺灣同胞參與本市有關專門獎項及榮譽稱號的評選。支持臺灣同胞參與本市勞動模範、“三八”紅旗手、上海市科技精英、上海青年科技英才等榮譽稱號和技術能手的評選。(市總工會、市婦聯、市科協負責)

  (三十五)支持臺灣同胞根據國家有關規定,參與本市廣播電視節目和電影、電視劇制作。(市文廣影視局負責)

  (三十六)支持本市電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網,根據國家有關規定引進臺灣生產的電影、電視劇。(市文廣影視局負責)

  (三十七)支持滬臺兩地合拍電影、電視劇,根據國家有關規定,做好審批工作。(市文廣影視局負責)

  (三十八)為臺灣圖書進口業務提供便利。在本市建立綠色通道,簡化臺灣圖書進口審批流程。優先審核本市出版物進口經營單位申報的臺灣地區進口圖書的備案申請,對壹般的進口圖書申請在5個工作日內完成備案手續。(市新聞出版局負責)

  (三十九)鼓勵臺灣同胞加入本市經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。(市臺辦、市經濟信息化委、市文廣影視局、市民政局、市科協等負責)

  (四十)支持本市高校與臺灣地區高校建立機制化交流平臺,開展學術研究、學術論壇、學生交流、學校互訪等方面的交流。(市教委負責)

  (四十壹)支持臺灣地區從事兩岸民間交流的機構根據國家有關規定申請兩岸交流基金項目。(市臺辦、市金融辦負責)

  (四十二)支持臺灣同胞和相關社團參與本市組織的公益活動和基層社區服務。(市民政局負責)

  (四十三)支持臺灣同胞參加本市醫師資格考試。符合條件的臺灣同胞可參加本市醫師資格考試,考試方式、考試內容、分數線、收費標準等均與報考同類別的大陸考生相同。(市衛生計生委負責)

  (四十四)支持通過醫師資格考試或認定方式取得大陸《醫師資格證書》的臺灣同胞在本市申請執業註冊。(市衛生計生委負責)

  (四十五)支持符合條件的臺灣醫師在本市申請《臺灣醫師短期行醫執業證書》。(市衛生計生委負責)

  (四十六)支持在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞根據國家有關規定在本市申請證券、期貨、基金從業資格。(上海證監局負責)

  (四十七)支持臺灣同胞在本市取得護士執業資格和參加衛生專業技術資格考試。取得執業資格後,可按照規定申請在本市執業。(市衛生計生委負責)

  (四十八)支持臺灣教師來本市高校任教,結合所任教的本市高校實際,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。(市教委負責)

  (四十九)根據國家有關規定,推動各類人事人才網站和企業為臺灣同胞在本市應聘工作提供便利。(市人力資源社會保障局負責)

  (五十)支持本市各區向符合準入條件的臺灣同胞提供公共租賃住房。(市房屋管理局、各區政府負責)

  (五十壹)支持本市有條件的企事業單位為臺灣青年提供實習、就業崗位。支持符合條件的臺灣同胞在滬申領海外人才居住證。支持臺灣青年來滬創新創業,按照規定給予初創期創業場地房租補貼、創業擔保貸款貼息等政策扶持。(各區政府、市國資委、市人力資源社會保障局、市科委、市臺協會負責)

  (五十二)支持臺灣專業人士參與本市涉臺商事案件的調解。本市法院可在立案前或者審理中,將涉臺商事糾紛委托市臺辦進行調解。市臺辦聘請臺灣相關專業人士擔任調解員,調解協議經法院審查確認後,具有法律效力。(市高法院負責)

  (五十三)支持本市仲裁機構聘請臺灣專業人士擔任仲裁員,擴大聘請臺灣專業人士擔任仲裁員的範圍,開展對口專業交流合作。(市司法局負責)

  (五十四)積極開展臺灣地區律師事務所在本市設立代表機構、臺灣地區律師事務所與本市律師事務所聯營、臺灣執業律師受聘於本市律師事務所擔任法律顧問三項試點工作。支持取得國家法律職業資格的臺灣居民擔任本市各類企業法律顧問,符合條件的,可申請頒發公司律師證書。(市司法局負責)

  (五十五)設立聯系窗口,為在滬臺灣同胞提供緊急救助服務。(市臺辦、市民政局、市公安局出入境管理局、市衛生計生委負責)

  本實施辦法由相關主管部門負責解釋。

  本實施辦法自2018年6月1日起實施。

  上海市人民政府臺灣事務辦公室

  上海市發展和改革委員會

廣東省肇慶市市委書記、市長賴澤華主持召開市委常委會議,審議通過了西江人才計劃“1+10+N”系列政策的“1+10”共11項政策。

關鍵詞1:創新創業團隊

◆創業團隊:根據團隊的水平,可享受150—1000萬的創業啟動資金資助;3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高500萬元的股權投資;貸款額最高不超過500萬元的一年貼息。

◆創新團隊:根據團隊的水平,可享受100—1000萬的創新項目產業化配套資金扶持。

◆入選省“珠江人才計劃”創新創業團隊,按省扶持資金的50%予以配套資助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞2:高層次人才

◆國家最高科學技術獎獲得者;中國科學院院士、中國工程院院士;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;國家有突出貢獻的中青年專家;中組部“千人計劃”、“萬人計劃” 、“珠江人才計劃”、肇慶市拔尖人才入選者等可申報認定肇慶市A、B、C類高層次人才。

◆經認定或評定的高層次人才:可享受10—100萬元的在肇慶市自購住房補助,可享受150—200平方米的住房,兩院院士可安排入住別墅;每月享受津貼1000— 3000元;並可享受創新創業、金融服務教育培訓、稅收、醫療保障、配偶安置、子女入學和休閒福利等16方面的優惠待遇。

◆創業領軍人才,根據評定認定結果,可享受100—300萬元創業啟動資金資助;對海外留學及外籍創業領軍人才,在以上待遇基礎上,可再享受20—50萬元創業啟動資金補助;可享受3年免收租金的100至500平方米的工作場所;最高可享受500萬元的股權投資;最高可獲得500萬元貸款額的一年貼息。

◆創新領軍人才:最高可享受50萬元的科研經費補貼和最高可享受50萬元的安家補貼。

◆入選國家“千人計劃”專家,按國家扶持資金的100%予以配套扶持;入選省“珠江人才計劃”創新創業領軍人才,按省扶持資金的50%予以配套扶持。

◆西江拔尖人才:經評定為西江拔尖人才的,給予5萬元補助。

◆對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。

關鍵詞3:緊缺人才

◆凡被列入《肇慶市緊缺人才引進指導目錄》大學本科及以上學歷人員,可享受予2—15萬元補助。

◆柔性引進的緊缺人才,最高可享受15萬元的補助。

◆柔性人才屬於“人才+項目”形式引進的,補助可上浮50%。

◆本地培養的碩士學歷學位或副高職稱以上的緊缺人才,按聘用人才相同標準的50%給予補助。

◆作出突出貢獻的緊缺人才,最高可享受50萬元補助。

關鍵詞4:創客菁英

◆最長可享受9個月的創業工位租金補貼和最長2年的免租金人才公寓住宿床位。

◆每人每年最高可享受3萬元的貸款貼息。

關鍵詞5:金融支持

◆設立1000萬元天使投資基金支持創客菁英創業。

◆每年安排200萬元的貼息貸款扶持創客菁英創業。

◆設立1000萬元創業貸款風險補償基金,為認定的創業企業提供風險補償。

關鍵詞6:兩名一技

◆經核准掛牌的名醫、名師、技能大師工作室,一次性給予10萬元扶持,考核合格的,每年給予2萬元扶持。

關鍵詞7:科技創新平台

◆新創建的省級新型研發機構,可給予100—1000萬元配套資助;新創建的院士工作站,最高給予50萬元配套資助;新創建的國家級、省級技術中心的,分別給予250萬元、100萬元配套資助,新創建的國家級和省級工程技術中心,分別給予50萬元、25萬元。

◆被認定為理工類市級重點學科補助100萬元、特色專業補助80萬元。

關鍵詞8:1%

◆以上年度一般公共預算收入的1%為額度設立市人才發展專項資金,用於肇慶市人才隊伍建設,重點保障實施西江人才計劃各項工作。

關鍵詞9:人才公寓

多元化建設人才公寓,通過政府、房產(公寓)租賃公司、房地產開發商等多元化建設人才公寓,以滿足不同層次人才的各種需求。

關鍵詞10:8000萬

◆對創業團隊和創業領軍人才創辦的企業,從企業投產之日算起,3年內在我市繳納稅收地方留成部分累計超過1億元的,按照企業繳納稅收地方留成部分的50%予以補助,作為企業研發經費,補助金額最高可達8000萬元。

新華社北京6月13日電(記者查文曄、劉歡)國台辦發言人馬曉光13日在例行新聞發布會上應詢介紹了大陸各地各部門落實“31條惠及台灣同胞措施”的新進展。

馬曉光介紹,6月1日,上海市發布《關於促進滬台經濟文化交流合作的實施辦法》,共55條,例如支持台企在滬設立總部、金融機構、營運中心、採購中心、物流中心,支持台資企業參加將於11月在上海舉辦的中國國際進口博覽會展示、銷售和採購,支持上海台企通過股權託管交易機構進行融資,支持台灣專業技術人員來滬就業,享有與本市居民同等待遇的人才支持政策,對台青來滬創新創業就業給予初創期創業場地房租補貼、創業擔保貸款貼息等。

6月6日,福建省發布貫徹落實“31條措施”實施意見,包括擴大閩台經貿合作、支持台胞在閩實習就業創業、深化閩台文化交流、方便台胞在閩安居樂業等四方面共66條具體措施。其中有37條對應落實“31條措施”,24條是福建先行先試,另有5條是複制推廣有關試驗政策。

馬曉光指出,這些措施既涵蓋台企在行業准入、金融服務、資金扶持、通關便利等方面的各項優惠政策,也涉及台胞在福建學習、實習、就業、創業、居住、生活、勞動保障、就醫、交通等方面的同等待遇,還包括深化閩台文化交流的各項舉措。

馬曉光介紹,在職業資格考試方面,落實“31條措施”工作也有新進展。一是,5月31日,中國證券業協會、中國期貨業協會、中國證券投資基金業協會分別就落實“31條措施”中第29條發布具體措施,其中明確“在台灣已獲取相應資格的台灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試”,對台灣同胞獲得從業資格的取得方式、申請條件、申請程序等事宜作出詳細規定。二是,農業農村部組織對漁業船員管理相關法規規章進行修訂,將於6月底前向社會公佈台胞報名漁業船員職業資格考試的具體辦法。自明年元旦開始,台灣同胞可憑《台灣居民往來大陸通行證》申請辦理漁業船員證書相關業務。三是,文化和旅遊部近日印發了《關於組織實施2018年全國導游資格考試的通知》,定於今年11月至12月間舉行2018年全國導游資格考試,台灣同胞可在大陸任一省、自治區、直轄市報名參加考試。

他表示,今年我們繼續實施“第三屆台灣青年暑期實習計劃”,為台灣青年提供約600個暑期實習名額,此次實習崗位所在地分佈較廣,行業類別多,企業類型全。截至6月5日,共有550位台灣學生登錄中國台灣網“青年公社”平台投出簡歷。此外,大陸各部門、地方和企業也紛紛推出面向台灣青年的暑期實習計劃,預期今年台生來大陸實習將再現盛況。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實國務院台辦、國家發展改革委出台的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,充分發揮福建省獨特優勢,先行先試,為在閩台灣同胞學習、就業、創業、生活提供與大陸同胞同等待遇,福建省台辦、發改委經商省委組織部、宣傳部,省法院,省經信委、衛計委、旅發委、國資委,教育廳、科技廳、民族宗教廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、人社廳、國土廳、環保廳、住建廳、交通運輸廳、農業廳、林業廳、水利廳、海洋漁業廳、商務廳、文化廳,省國稅局、地稅局、工商局、新聞出版廣電局、食品藥品監管局、物價局、知識產權局,省金融辦、醫保辦,省總工會、團省委、婦聯、科協、社科聯、文聯、工商聯,人行福州中心支行、福州海關、廈門海關、民航福監管局、福建銀監局、福建證監局、福建保監局、民航廈門監管局、廈門銀監局、廈門證監局、廈門保監局,出台若干措施如下。

一、擴大閩台經貿合作

1、台資企業參與實施《福建省實施〈中國製造2025〉行動計劃》,適用與大陸企業同等政策。鼓勵在閩台資企業轉型升級,支持參與新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、新能源汽車、智能機器、特色農機裝備、新材料等領域重大關鍵技術研發創新,符合條件的同等享受企業技術改造項目和科技重大專項補助政策。

2、新設立的在閩台資企業自營業執照頒發之日起兩年內到資的給予獎勵。

3、符合條件的在閩台資企業按規定享受創業投資企業和天使投資個人有關稅收優惠政策。

4、台資企業在閩設立研發平台,符合福建省科技創新平台引進和建設資助辦法規定條件的,按重大研發機構新增研發儀器設備實際投資額的30%予以補助,獨立法人資格的研發機構最高補助2000萬元,非獨立法人資格的研發機構最高補助1000萬元。在閩台資企業可申報科技小巨人領軍企業、新型研發機構,經認定後享受相關優惠政策。

5、在閩台資企業經認定為高新技術企業的可按規定享受減按15%稅率徵收企業所得稅;符合條件的享受研發費用加計扣除等稅收優惠政策。台資企業設在福建省的研發中心採購大陸設備享受全額退還增值稅等稅收優惠政策。

6、對福建省台灣農民創業園內台資農業企業、台灣同胞個體工商戶繼續實施生產用電優惠電價、土地流轉合同到期後優先續租等政策。推動新設一批台灣農民創業園,加強台灣農民創業園基礎設施建設。

7、推進閩台農業合作示範縣建設。示範推廣台灣優良品種、適用技術,建設完善農民技術培訓及市場服務平台,擴大閩台農業技術人才交流培訓,推進閩台電商合作。

8、在閩從事農業生產的台資企業,同等享受農機購置補貼。在閩台資企業生產的農機產品符合條件的列入農機購置補貼產品目錄。在閩台資農機企業開發生產畜禽有機廢棄物處理機、農產品產後處理機械、山地運輸機械、海洋漁業捕撈和水產養殖加工設備等,對列入省級累加補貼品目的設備,給予購機補貼省級累加。

9、在閩台資企業與福建省企業同等適用相關用地政策。支持在閩台資企業中的製造業企業在符合控制性詳細規劃的前提下,通過提高工業用地容積率、增加建築面積的,不再加收地價。對納入“三舊”(舊城鎮、舊廠房、舊村莊)改造規劃的台資企業用地享受與當地企業同等“三舊”改造用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的70%執行。

10、台資企業可參與福建省高速公路、軌道交通、港口運輸、城市內河整治、垃圾污水處理、公共停車場、燃氣供應等公共服務領域的特許經營項目。

11、在福建省自貿試驗區新設立的台資企業可按大陸企業申請註冊,可用台灣居民來往大陸通行證(以下簡稱台胞證)作為身份證明,註冊資本以人民幣表示,可選擇人民幣、美元、歐元、日元等幣種註冊,可按規定自主選擇經營範圍。

12、鼓勵台資企業持續擴大在福建省投資,其在大陸獲得的人民幣利潤再投資福建省鼓勵類項目時,按大陸企業同等待遇,暫不徵收預提所得稅。

13、台灣地區投資者在福建省設立集成電路、高端醫療器械、精密機械、石油化工、文化創意、生物科技、現代農業、現代物流企業,在產業佈局、註冊登記、經營許可、資金扶持等方面,採取“一事一議、個案處理”的辦法,給予積極支持。

14、支持台資企業與福建省國有企業協作發展,拓展海內外市場,共同開展國際市場併購重組。鼓勵台資企業參與福建省國有企業混合所有製改革,符合條件的可享受福建省對企業兼併重組重大項目前期經費、併購貸款利息等補助政策,以及相關股權激勵政策。

15、鼓勵支持台灣地區投資者在閩獨資設立醫院或合資(合作)設立其他醫療機構,享受所在地公立醫院同等政策待遇。

16、台資企業可公平參與福建省各級政府採購。

17、開發試行“台灣地區信用報告查詢前置系統”,面向全省金融機構開放台企台胞信用報告查詢服務。

18、註冊地在福建省或主要經營資產在福建省的台資企業申請在大陸上市,可享受福建省各級政府出台的上市扶持政策。台資企業通過大陸上市募集資金在閩投資的,符合申報條件的,優先列入省重點項目。

19、福建省台資銀行營業性機構經批准可經營人民幣業務。支持台資銀行與在閩同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。

20、支持台灣地區符合條件的金融機構按規定申請在閩設立持股51%或以上的銀行、人身保險公司等機構,設立持股51%的證券公司、基金管理公司和期貨公司。

21、支持在閩台資企業的境外母公司或子公司按規定在境內發行人民幣債券。

22、對符合條件的、為在閩生產性台資企業提供融資擔保的擔保機構,按年度擔保額的16‰予以風險補償;對為在閩台資貿易企業提供融資擔保的擔保機構,按年度擔保額的10‰予以風險補償。對為在閩註冊的中小微企業提供融資租賃服務的台資融資租賃公司予以風險補償。

23、推動閩台兩地海關、檢驗檢疫、食品安全、質量標準認證合作,逐步實現信息互換、監管互認、執法互助。

24、實施“源頭管理、口岸驗放”的閩台商品快速驗放模式,建立有利於第三方檢驗鑑定機構發展和規範的管理制度,擴大台灣進口商品第三方檢測結果採信範圍,推動閩台食品、農產品、消費品安全監管合作。

25、加快台灣特殊物品入境審批手續辦理,來自台灣地區的入境特殊物品實施境外風險評估,符合衛生安全要求的低風險特殊物品,實行快速審批。

26、積極協助台灣地區貨物通過福建省過境,經中歐班列運輸出口,為台灣地區商品出口歐亞大陸市場提供過境通關便利。

27、首次進口非特殊用途化妝品,按照有關規定,由現行審批管理調整為備案管理,並在福建省自貿試驗區開展試點。進口原產於台灣地區的一般成套設備及單機(不包含技術複雜、大型設備)實行備案管理,對經備案的產品在相關區域生產加工使用的免於實施檢驗,以企業自檢為主。

二、支持台胞在閩實習就業創業

28、台灣同胞來閩就業創業的,按規定同等享受福建居民就業創業優惠政策。

29、進一步完善福建省已實施的27項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試的管理辦法、工作流程。啟動實施26項專業技術人員職業資格考試對接服務工作。

30、台灣地區服務提供者經批准可獨資興辦養老機構和開設診所、門診部等。在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的台灣學生,在參加研究生學習一年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。取得大陸醫師資格證書的台灣同胞,可按照相關規定在閩申請執業註冊。符合條件的台灣醫師,可通過認定方式獲得大陸醫師資格,並可按照相關規定在閩申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續。

31、支持已取得相應資格的台灣證券、期貨、基金從業者通過大陸法律法規考試後在閩執業。

32、在中式烹調師、西式烹調師、美容師、美髮師、汽車維修工等工種的職業資格考試中,對台灣同胞簡化流程,直接採認技能水平,只進行理論考試(可採取在線考試方式),合格者頒發相應等級職業資格證書。在閩工作的台灣文化藝術專業人才,可按規定參加文化主管部門的系列職稱評審。

33、推動台灣同胞個體工商戶在福建省自貿試驗區內適用的129項營業範圍政策推廣至全省實施。

34、在閩台灣同胞參加福建省職業技能培訓按規定享受職業培訓補貼。

35、支持台灣青年來閩實習就業創業。對福建省承接台灣青年實習實訓符合條件的企事業單位,且在閩實習實訓時間連續不低於15天的,按照每人5000元的標準,由財政分級補助承接單位。對符合條件的台灣青年實習實訓和就業創業基地、推薦台灣青年入駐基地的社會團體給予獎勵。

36、在閩台資企業、台灣教師及其研發團隊申報省級科技計劃項目給予優先支持。台灣科研機構、高等院校、企業在閩註冊的獨立法人可申報“促進海峽兩岸科技合作聯合基金”,並支持其牽頭或參與國家重點研發計劃項目申報。

37、支持台灣地區居民或企業以專利、專有技術作價入股等方式來閩投資,對獲得大陸授權專利,並在福建省實施轉化的,可享受獲得專利質押融資及貼息、參加專利權質押貸款保險等政策。

38、鼓勵福建省先進製造業、現代服務業和高新技術企業(含民營企業),以及行業協會、商會、養老機構等招收台灣青年,符合條件的,由財政分級給予用人單位補助。

39、鼓勵符合條件的台灣教師、醫師到福建省高校、醫院(含民營、台資等醫療機構)工作,受聘的台灣教師、醫師在台灣地區取得的學術成果納入工作評價體系,享受福建省相應引進人才政策,對引進台灣教師、醫師的用人單位由財政分級給予補助。

40、鼓勵台灣醫師到福建省二級甲等及以上醫院(含民營醫院)工作,實行協議工資制度,根據確定的薪酬,對公立醫院單獨核增當年績效工資總額。高層次台灣醫師在全省二級甲等及以上醫院(含民營醫院)服務時間每年累計滿3個月的,除協議工資外,由財政予以額外資助,具有博士學位、或相當於大陸副高級專業技術職務的台灣醫師,按照每人每年15萬元標准給予資助;相當於大陸正高級專業技術職務的台灣醫師,按照每人每年20萬元標准給予資助,資助費用由財政分級承擔。

41、台灣專業技術人員持台灣地區有關機構頒發的會計、規劃、建築、諮詢、金融、醫療、旅遊等執業證書,按其證書許可範圍,可在福建省自貿試驗區內按有關規定開展相應業務。

42、具有本科以上學歷(含台灣高校)的台灣同胞可報考福建省相關事業單位崗位。探索通過特聘方式,招聘台灣地區專業人才到福建省自貿試驗區和平潭綜合實驗區行政機關專業技術類崗位工作。

43、在福建省註冊的台資機構和企業經批准可興辦學前教育。在台灣地區獲得教師資格證的台灣教師可通過特聘、購買服務、短期交流等方式來閩從事學前教育和普通高中階段數學、物理、化學、音樂、體育、美術、外語、生物等學科教學。

44、對符合福建省年度緊缺急需人才引進指導目錄的台灣高層次人才,可引進到事業單位工作,直接考核入編,並按規定享受相應人才待遇。對引進到福建省高校、公立醫院工作的台灣專業技術人才,所在單位可根據實際需要,直接認定其專業技術水平,自主聘任相應專業技術職務(職稱)。

45、在閩台灣人才可享受福建人才同等待遇。支持在閩台灣優秀人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”和省引才“百人計劃”等人才項目。

46、依託人才中介等機構招聘來閩工作的台灣優秀博士、碩士和本科畢業生,分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵補助,並在1年過渡期內提供培訓、項目崗位對接、生活補助等。

47、深化與台灣人力資源服務機構交流對接。支持閩台人力資源機構互設分支機構,對符合條件的來閩新設立機構給予30-60萬元資金支持。

48、台灣地區投資者以及建築師、文化創意團隊等參與福建省特色小鎮、優勢特色農產品開發、農村人居環境整治(含農房整治)、美麗鄉村、鄉村旅遊、傳統村落和歷史文化名鎮名村保護利用等方面的鄉村生態宜居建設項目,按規定申請財政補助。鼓勵有經驗台灣建築師團隊參與村莊規劃設計項目,實施“陪護式”指導服務,其中100萬元以下、為期一年以上的“陪護式”村莊規劃設計指導服務項目,各地可以通過競爭性磋商方式優選台灣建築師團隊。

49、鼓勵福建省銀行業機構為在閩台資企業提供信貸服務。各金融機構優化台企台胞金融服務,提供開卡開戶便利,方便在閩使用電子支付服務,在台企台胞集聚地提供金融政策諮詢,設立業務辦理綠色窗口。

三、深化閩台文化交流

50、繼續面向台灣同胞開展福建省非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人評選。鼓勵台灣同胞參與文化遺產保護工程。支持閩台文化企業共同在“福建文化海外驛站”項目中開展文化產品展示展銷活動,聯合拓展海外市場。

51、對台灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程,優化辦理相關手續。在福建省台灣同胞聚集區域設立“台灣書店”,便利台灣同胞閱讀兩岸書籍。

52、積極協助台灣地區從事閩台民間交流的機構申請兩岸交流基金項目,對在閩舉辦的兩岸有影響的交流活動推薦列為重點對台交流項目。繼續擴大“海峽論壇”“海峽青年節”等品牌活動的影響力,對台灣地區參與活動的相關機構給予優先支持。

53、鼓勵未來過大陸的台灣同胞來閩參訪交流,邀請單位提供相應接待便利服務。

54、台灣地區投資者可在福建省設立大陸方控股的演出團體,獨資設立演出場所經營單位。鼓勵台灣地區服務提供者在福建省設立合資企業從事電影后期製作服務,打造兩岸影視產業基地。

55、鼓勵台灣機構與福建省開展廣播電視、電影電視劇等方面合作。在閩台合作影視劇的主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面放寬限制。鼓勵播映兩岸合拍的影視劇,支持閩台合作拍攝影視劇。在閩設立“台灣影廳”,推動福建省影視機構引進台灣電影。

56、鼓勵支持在閩工作的台灣同胞申報國家和福建省自然科學、社會科學、藝術等方面的基金項目。

57、推動閩台加強閩南文化、媽祖文化、客家文化、朱子文化、閩都文化、民俗信仰、宗祠族譜、歷史民族等領域研究和成果應用,鼓勵台灣同胞和台灣高校、民間社團參與福建省有關文化工程項目、文化活動和學術研究。

四、方便台胞在閩安居樂業

58、相關服務管理機構應將台胞證作為身份認證的有效證件,並對無法識別、讀取台胞證信息的服務管理系統進行完善升級,逐步實現電子台胞證與大陸居民身份證同等使用,便利台胞在閩銀行開戶、入住酒店賓館、辦理搭乘飛機動車手續、網上預約就醫。拓展全省人力資源機構在線招聘業務,在中國海峽人才網、福建省畢業生就業創業公共服務網、福建建設人才網開通台灣同胞註冊窗口,逐步實現各類在線招聘系統支持使用台胞證註冊登錄。

59、台灣同胞子女在閩就讀義務教育階段學校由居住地設區市教育主管部門統籌安排就學。鼓勵和支持在閩高校招收台灣學生,每年增加招生數量。在閩就讀的台灣學生與福建學生可同等申報各類獎學金、助學金。擴大專項獎學金規模,資助台灣學生到在閩高校就讀。

60、支持符合條件的台灣同胞申請福建省各市、縣(區)的公共租賃住房,合理設置申請條件面向台灣同胞開放。台灣同胞在閩購買自住用房的首付比例、辦理時限、貸款申請等享受當地居民同等待遇。

61、在閩工作的台灣同胞可按照規定參加“五險一金”,享受與當地居民同等勞動保障待遇。在閩台灣同胞繳交的住房公積金、基本養老保險個人賬戶儲存額,在大陸離職時經個人申請可以依據相關規定一次性支取。

62、在閩台灣同胞與福建居民享有同等醫療服務待遇。各級醫療機構為台灣同胞回台報銷健保費用提供符合要求的醫療文書。在閩台灣同胞的子女享有與福建居民同等的預防接種服務,由居住地接種單位為在閩台灣同胞共同生活子女建立預防接種卡,免費為其接種免疫規劃疫苗。

63、台灣同胞在閩申請小額信用卡,可憑在台灣居住的有效身份證明、台胞證(有效期在1年以上)、在職單位出具的工作證明,前往銀行業機構辦理。

64、在閩工作台灣同胞可參評福建省各級勞動模範、“五一”勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、“三八”紅旗手、就業創業傑出代表等榮譽稱號。鼓勵台胞參與福建省相關文學藝術評獎活動。協助在閩台灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目。

65、鼓勵台灣同胞加入福建省經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會。在閩台灣科技人員可擔任社團理事及以上職務。鼓勵在閩台灣青年加入福建省各類青年社團、協會,在福建省青年企業家協會設立台灣創業青年聯誼沙龍。

66、支持台灣同胞和相關社團在閩參與扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。繼續支持兩岸婚姻健康發展。符合條件的台灣同胞可通過相關選聘程序擔任福建省人民陪審員、調解員、仲裁員、監督員、法律顧問和執行村(社區)主任等。

【中國日報】

新華社上海6月1日電(記者潘清、黃揚)作為大陸吸引台資和聚集台胞最多的城市之一,上海1日發布並實施55條措施,著眼解決台企台胞“最憂”“最盼”的問題,著力為其在滬發展提供“同等待遇”。

上海市人民政府台灣事務辦公室副主任王立新表示,發布實施《關於促進滬台經濟文化交流合作的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),是上海全面落實今年2月末出台的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(即“惠台31條”),並結合上海實際,研究出台便利台灣同胞在上海學習、創業、就業、生活的重大政策。

據了解,當日發布的《實施辦法》中,28條措施涉及努力為台資企業在上海投資及經濟合作給予與當地企業同等待遇,27條措施涉及逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。

在全面對接“惠台31條”的同時,《實施辦法》也凸顯了“上海特色”。

上海公共政策向台胞開放的15條措施中,包括支持台資企業在上海從資金、人才、技術等方面參與“上海服務、上海製造、上海購物、上海文化”四大品牌建設;支持台企參加將於今年11月在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會,進行展示、銷售和採購;支持台灣專業技術人員來滬就業,享有與上海市居民同等待遇的人才支持政策等。

《實施辦法》還集中推出了一批上海服務台企台胞的自主創新措施。這些措施從創新創業扶持、公共租賃住房、涉台調解、涉台仲裁、法律服務、緊急救助等台胞迫切需要服務的方面著手,率先進行試點探索,在符合中央精神和上海特點的前提下,努力爭取為台胞提供更多便利。

上海是兩岸經貿、文化往來的重點地區之一,也是台灣同胞投資、生活的重要聚集地。上海市台辦的數據顯示,截至目前,上海累計批准台商投資企業12488家,約佔外資項目數的13.57%;累計吸引合同台資395億美元。

上海推出的惠台舉措,獲得在滬台商台胞“點贊”。作為在大陸深耕多年的知名台商,全國台灣同胞投資企業聯誼會常務副會長葉惠德表示,一系列舉措覆蓋台企發展、台胞生活的方方面面,責任主體明確,確保了一系列惠台措施“看得見,摸得著”。

2018228日,國務院台辦發言人安峰山宣佈即日起實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。這是深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想的具體體現,是大陸方面與臺灣同胞分享大陸發展機遇真誠意願的具體體現,是兩岸一家親理念的具體體現。綜合看,想要理解這些措施,要抓住以下幾個關鍵字。

第一個關鍵字是同等。《若干措施》分為兩大部分,一部分是給予台資企業與大陸企業同等待遇,另外一部分是給予前來大陸發展的臺灣同胞與大陸同胞同等的待遇。如何讓臺灣同胞切實分享到大陸發展的機遇,首先必須給予臺胞台企同等待遇,讓臺胞在大陸學習、創業、就業、生活、經商,就感覺在自己家一樣。在分享大陸發展機遇面前,在實現中華民族偉大復興這一偉大夢想面前,臺灣和大陸同等重要,大家共同努力,共贏美好未來。

第二個關鍵字是信任。《若干措施》體現出了大陸方面對於臺灣同胞充分的信任。台企可以參與國有企業混合所有制改革、參與政府採購、參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設,這說明大陸方面對於台資企業,對於台商的充分信任。《若干措施》也提出在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金、醫生及其他專業人士從業資格時,無需參加專業知識考試,臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。

第三個關鍵字是誠意。《若干措施》多達31條,除了範圍廣外,內容也非常接地氣。作為對台研究的學者,我針對在大陸學習、創業、就業、生活、經商的臺灣同胞做過長期訪談,詢問記錄臺灣同胞在大陸學習工作生活的情況和協助需求。

第四個關鍵字是機遇。《若干措施》提出引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制,放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制,簡化臺灣圖書進口的審批流程,這些政策措施讓臺灣文化產業能夠共用大陸這一巨大的市場,對於臺灣文化產業的復蘇和發展提供了良好契機。《若干措施》還提出臺灣科研機構、高等學校等機構可以牽頭或參與國家重點研發計畫項目申報,臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。這些措施為臺灣高等教育的發展提供良好機遇,有助於提升臺灣高等教育教學科研水準。

  兩岸共同繁榮發展需要兩岸的優秀人才一起努力,兩岸發展都好兩岸同胞才能真正好。相信隨著各項政策措施的落實,隨著兩岸經濟文化交流合作的擴大深化,臺灣同胞必定會有新的想法和需求,現有的措施在落實施行的過程之中,也一定會有改進完善的空間。

以下為主要的惠台措施:

臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試。

臺灣專業人才可申請參與國家千人計畫。在大陸工作的臺灣專業人才,可申請參與國家萬人計畫

臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。具體辦法由相關主管部門制定。

臺灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制。

大陸電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制。

放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。

對臺灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程。同時段進口的臺灣圖書可優先辦理相關手續。

鼓勵臺灣同胞加入大陸經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。

支持鼓勵兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

臺灣地區從事兩岸民間交流的機構可申請兩岸交流基金專案。

鼓勵臺灣同胞和相關社團參與大陸扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。

在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的臺灣學生,在參加研究生學習一年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。

取得大陸醫師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規定在大陸申請執業註冊。

符合條件的臺灣醫師,可通過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的臺灣醫師,可按照相關規定在大陸申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續。

在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試。

鼓勵臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。

為方便臺灣同胞在大陸應聘工作,推動各類人事人才網站和企業線上招聘做好系統升級,支援使用臺胞證註冊登錄。

玉龍國際股份有限公司(OTCQX:DGJI)是一家醫療器械及相關服務的供應商,致力於開發及推廣新一代的中草藥產品與保健品。於香港時間2018419日,玉龍國際公告組建醫療保健培訓部門,以期望抓住201610月中國國務院頒佈的《健康中國2030規劃綱要》所帶來的不斷增長的機遇。

《健康中國2030規劃綱要》旨在建立覆蓋中國14億城鄉居民的中國特色基本醫療衛生制度及機構。由於未來醫療保健行業將會迎來新的快速擴張,現有員工數量及培訓設施數量將難以跟上擴張的步伐,本公司相信未來技能培訓的市場需求將會急劇提升。

全球的服務提供者都曾嘗試提供培訓服務與輸送專業人才。但是語言障礙,文化差異和市場龐大的規模限制了這些國際服務提供者應對市場的能力。

玉龍國際現推出這項新業務,希望為中國醫療保健市場提供培訓服務與輸送專業人才。本公司將利用自身的管道,為企業輸送來自香港和臺灣,具備西醫和中醫藥經驗的醫療專業人士。這些專業人士擁有良好的語言能力和文化技能,可以解決中國醫療機構不斷增加而導致人才匱乏的困境。公司計畫利用自身行業人脈網路,開設醫生專科課程和其他培訓課程。此外,公司也將成為國外知名醫學院校及醫療機構向中國市場輸送先進管理理念與產品的通道。

玉龍國際正在就使用位於中國南部廣東省一個醫療機構的事項進行談判,這將成為玉龍國際在內地的第一個培訓中心。同時,玉龍國際正在與中國不同地區的醫療中心及潛在合作夥伴溝通,希望設立更多的培訓中心。這些培訓中心未來將會成為展示公司產品與服務的平臺。

另外,玉龍國際正在嘗試開發遠端培訓方案,包括使用虛擬增強現實系統技術(VR),此方案克服了地域問題與培訓人員不足的限制,使跨地域培訓成為可能。

玉龍國際總裁黎宗瀚醫生評論:隨著中國醫療保健市場的增長,中國國民有能力也有意願支付較高的治療費用,以期望獲得更好更專業的服務。在此背景下,中國基礎醫療培訓和高級醫療培訓的市場將不斷擴大。

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